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中國蟬聯(lián)拉美最大投資國 外媒稱在美眼皮底下擴(kuò)張

中國蟬聯(lián)拉美最大投資國 外媒稱在美眼皮底下擴(kuò)張

2016-02-14 09:23:00

來源:參考消息網(wǎng)

  外媒稱,美國波士頓大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)治理研究中心和美洲對話研究中心發(fā)表的中國與拉美金融數(shù)據(jù)庫年度分析報告顯示,中國仍是拉美最大的投資國。

  據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站2月12日報道,2015年,中國在拉美的投資比上一年增加了一倍,達(dá)到290億美元,并超過世界銀行和美洲開發(fā)銀行在拉美投資的總和。大部分投資都是在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)去年5月訪問拉美期間宣布的。

  報道稱,這一數(shù)字是中國自2010年以來向拉美地區(qū)提供的第二多的投資。2010年中國對拉美的投資超過350億美元。2005年以來,通過中國進(jìn)出口銀行和中國國家開發(fā)銀行,中國已經(jīng)向拉美地區(qū)提供了總價值1250億美元的機(jī)構(gòu)貸款。

  這打破了其他金融機(jī)構(gòu)的投資趨勢。2015年,世界銀行對拉美地區(qū)的投資下降8%,為80億美元;美洲開發(fā)銀行對該地區(qū)投資為115億美元,與2014年相比減少14%。這一切正值拉美地區(qū)出現(xiàn)上世紀(jì)90年代以來的首次資本凈流出,以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)測2015年拉美經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長之際。

  報告稱,“中國已經(jīng)成為拉美融資的一條越來越重要的渠道”。對于該地區(qū)曾經(jīng)被西方信貸機(jī)構(gòu)拒之門外的很多國家來說,中國的貸款意味著一種好的選項。中國在提供貸款時不會強(qiáng)加各種條件,并且歡迎達(dá)成基于服務(wù)和商品交換的協(xié)議,而不僅僅是金錢交換的協(xié)議。委內(nèi)瑞拉就是一個例證,委內(nèi)瑞拉利用原油作為資本支付其債務(wù)。

  美洲對話研究中心中國-拉美項目主任瑪格麗特·邁爾斯表示,中國對擴(kuò)大拉美地區(qū)融資的興趣源于“它看到了此時正是其增強(qiáng)自身海外存在的良機(jī)”。她認(rèn)為,“中國為了能保持年均6%以上的經(jīng)濟(jì)增速,必須投資那些能給它帶來比在其國內(nèi)更多收益的項目。抱著這一理念,中國的銀行走向海外,完成了資本結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整”。

  中國與拉美金融數(shù)據(jù)庫年度分析報告只針對機(jī)構(gòu)貸款,而非商業(yè)貸款。報告稱,盡管投資依然保持傳統(tǒng)趨勢,即集中在大宗商品的采掘行業(yè),但同時也正日益面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資。例如,李克強(qiáng)在訪問拉美期間宣布啟動連接大西洋與太平洋的“兩洋鐵路”的可行性基礎(chǔ)研究工作。

  邁爾斯表示,中國借此希望“擴(kuò)大貿(mào)易、提升自身產(chǎn)品地位和更好地利用過剩產(chǎn)能”。

  報告稱,雖然這些貸款成為拉美地區(qū)重要的資本來源,但也暗含著各種重大風(fēng)險。中國投資“主要集中在礦產(chǎn)或能源行業(yè),這些行業(yè)經(jīng)常造成社會和環(huán)境沖突,而這些沖突有可能導(dǎo)致選舉上的失利,并給中國公司造成利益損失”。

  放貸時不附加任何要求也有可能變成對中國不利的因素。報告稱,委內(nèi)瑞拉違約的可能確實存在。在中國的36個海外投資目的地中,北京已經(jīng)把委內(nèi)瑞拉視為第二大風(fēng)險目的地。鑒于這個因素,2015年中國給委內(nèi)瑞拉提供的100億美元貸款,保護(hù)其投資利益的目的勝過對該國經(jīng)濟(jì)投下的信任票。

  另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站2月11日報道,2015年,中國向拉美投入了巨額資金。

  美國美洲對話研究中心高管瑪格麗特·邁爾斯說:“我們正在目睹中國資本在拉美的擴(kuò)散。”

  美國對外政策理事會副會長伊蘭·伯曼認(rèn)為,中國人“追求的是影響力——在本地區(qū)構(gòu)建依賴關(guān)系的戰(zhàn)略能力”,而美國的“影響力已經(jīng)逐漸收縮”。

  報道稱,中國與拉美的關(guān)系也并非完美。中國在當(dāng)?shù)卦庥鲈S多障礙和困難,導(dǎo)致許多項目被迫暫停,甚至被取消。

  但這并不影響剛剛發(fā)展起來的中拉關(guān)系。美國波士頓大學(xué)中拉問題專家凱文·加拉格爾認(rèn)為,“中國低估了自己會在拉美地區(qū)遭遇的挑戰(zhàn)”,不過“雖然其他投資者越發(fā)不看好拉美,中國卻增加了賭注”。

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