建議吉林發(fā)展輕加工業(yè)引爭議 北大研究中心回應(yīng)：揚(yáng)長補(bǔ)短
人民網(wǎng)北京8月26日電(陳孟 實習(xí)生宗悅濤)日前，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心林毅夫團(tuán)隊發(fā)布《吉林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究報告(征求意見稿)》(以下簡稱《報告》)，用新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)破局“東北塌陷”，提出吉林省發(fā)展應(yīng)該“揚(yáng)長補(bǔ)短”，轉(zhuǎn)變重工業(yè)趕超戰(zhàn)略思維而彌補(bǔ)輕工業(yè)短板。《報告》發(fā)布后，前銀河證券首席策略分析師孫建波發(fā)文指責(zé)這是 “死路一條”，引發(fā)熱議。對此，北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員、吉林課題研究執(zhí)行負(fù)責(zé)人付才輝作出了回應(yīng)。
據(jù)公開報道顯示，孫建波在《林毅夫要把吉林帶到坑里？東北發(fā)展該發(fā)揮比較優(yōu)勢還是補(bǔ)短板？》一文中稱，東北并不是輕工業(yè)適宜的轉(zhuǎn)移目的地，“從這些產(chǎn)業(yè)的勞動密集型部分的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來看，東北不具備承接這些勞動密集型制造的基本條件，沒有廠商會選擇東北來為其配套。從國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來看，東北拿什么和越南、馬來西亞、中南美等地競爭這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移？”
他質(zhì)疑道，在“供給側(cè)改革”的大背景下，“讓吉林去發(fā)展輕紡、家電、電子，這不是把吉林推進(jìn)火坑？”，“吉林和東北三省的比較優(yōu)勢，絕不會是輕紡、家電和電子，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，必然是死路一條。”
8月23日晚，北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心微信公眾號發(fā)布署名付才輝的文章，對《報告》有關(guān)評論作出簡短回應(yīng)。文章指出，《報告》的建議是揚(yáng)長補(bǔ)短而非只發(fā)展輕加工業(yè)不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，“由此可知這些評論人士只是道聽途說，并未見到《吉林報告》的完整版，居然也把我們的結(jié)論作為批評我們的依據(jù)。”回應(yīng)稱報告提出吉林省可以疊加大農(nóng)業(yè)、大健康、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代裝備以及以新能源、新材料和新一代信息技術(shù)為核心的融合型產(chǎn)業(yè)集群，建議發(fā)展此五大符合吉林潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，而且有更加系統(tǒng)和詳細(xì)的分析。
孫建波的文章認(rèn)為吉林由于緯度高不能發(fā)展輕加工業(yè)，并以北歐為例，付才輝指出芬蘭的諾基亞是從木材，造紙，然后幫飛利浦代工生產(chǎn)家電，到生產(chǎn)自主品牌的電視，最后才進(jìn)入生產(chǎn)移動通信手機(jī)等。瑞典、瑞士等在發(fā)展早期也有許多紡織、制鞋、電子等輕工業(yè)，日本和亞洲四小龍正是通過大力發(fā)展輕紡行業(yè)積累資本之后才升級到重工業(yè)以及現(xiàn)代科技行業(yè)的。
孫建波還指出：“林毅夫的第一個致命錯誤，是把吉林和東北當(dāng)真一個國家，而且是大國經(jīng)濟(jì)來診斷了。如果中國每一個地區(qū)都要發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，都來與江蘇、浙江、廣東競爭這些產(chǎn)業(yè)，中國的省區(qū)之間，還需要產(chǎn)業(yè)分工嗎？”
對此，回應(yīng)文章表示，擁有超過一億人口的東北地區(qū)，目前的經(jīng)濟(jì)體量與新西蘭旗鼓相當(dāng)?shù)司杖胨街慌c非洲加蓬相當(dāng)，擁有這樣省情的吉林省，是繞不過大力發(fā)展勞動力密集型輕工業(yè)階段的。以重化工為主導(dǎo)的資本密集型產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力非常弱，為了解決就業(yè)利用勞動力資源稟賦，目前吉林省就需要發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各地的產(chǎn)業(yè)分工是由市場決定的，各個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工會隨著稟賦結(jié)構(gòu)的變化而不斷變遷。
文章進(jìn)一步解釋道，“我們在報告中提出的是現(xiàn)代輕工，不同于傳統(tǒng)簡單的輕工業(yè)，承接江浙輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)移的方式也需要在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮吉林省裝備制造業(yè)的比較優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)裝備改造以及產(chǎn)品質(zhì)量升級，即轉(zhuǎn)進(jìn)。”這意味著吉林省還可以發(fā)揮重工業(yè)的基礎(chǔ)反哺輕工業(yè)，同時促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展。另一方面，大力發(fā)展現(xiàn)代輕工業(yè)，不但可以吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力推進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且出口導(dǎo)向型輕工業(yè)還可以提升吉林省的出口以及帶動物流、銷售、金融等等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展。
付才輝強(qiáng)調(diào)，《報告》的建議是揚(yáng)長補(bǔ)短而非只發(fā)展輕加工業(yè)不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，“不過，我們依然堅持認(rèn)為吉林省乃至東北地區(qū)目前需要把握好極為重要的窗口機(jī)遇期惡補(bǔ)輕紡工業(yè)的短板，長期來講才能讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步入良性發(fā)展。”