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新華視點:公車能否掛“公牌”?

新華視點:公車能否掛“公牌”

2013-02-20 16:18:26

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  在浩浩蕩蕩的迎親車隊中,在富麗堂皇的酒店外,在熙熙攘攘的景區(qū)旁,有多少公車在其中人們無法識別,又如何監(jiān)督?

  記者了解到,為了躲避外部監(jiān)督,一些地方政府的應(yīng)對辦法可謂“五花八門”。其中最普遍的就是采用“障眼法”,一輛公車配備多套車牌,參加公務(wù)活動用“領(lǐng)導(dǎo)牌照”,私用時改掛普通車牌。這樣一來,群眾的監(jiān)督就變得更加無力。

  邴正認(rèn)為,在公車使用的整個鏈條中,缺乏有效監(jiān)督已經(jīng)成為滋生“公車私用”的最大“毒瘤”。群眾自發(fā)監(jiān)督的范圍和辦法有限,再加上“公車私用”違規(guī)現(xiàn)象的懲處力度小,最后導(dǎo)致“公車私用”現(xiàn)象愈演愈烈。

  給公車上“公牌”,小學(xué)生建議能否成為國家政策?

  前不久,北京市海淀區(qū)二里溝中心小學(xué)六年級學(xué)生欒松巍建議,讓公車掛紅色牌照,以便于統(tǒng)一管理和群眾監(jiān)督,遏制“公車私用”現(xiàn)象。

  一位小學(xué)生的建議得到許多人包括一些專家的認(rèn)可。采訪中很多人表示,小學(xué)生的建議具有很強(qiáng)的操作性,既能提高公車使用透明度,也便于群眾監(jiān)督。在當(dāng)前監(jiān)督手段屢屢失效的情況下,小學(xué)生的這個建議,能不能成為國家政策?

  “如果公車有了明顯標(biāo)識,在那些公車不該出現(xiàn)的場合地方,還有多少人敢于以身試法?”葉青問。

  一些專家認(rèn)為,治理愈演愈烈的車輪腐敗,必須依靠“監(jiān)管+改革”雙管齊下,不僅要內(nèi)部監(jiān)督,還要引入外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。同時還必須將公車配備使用情況納入政務(wù)公開。

  “當(dāng)前,要以公眾監(jiān)督為突破口,還要配套相關(guān)管理制度規(guī)范。只有將公車管理納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,才能從根本上遏制公車私用,將公車消費關(guān)進(jìn)‘制度的籠子’。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說。他認(rèn)為,監(jiān)督“公車私用”既要探索新辦法,也要增強(qiáng)攻堅克難的決心和勇氣。

  對于公車超標(biāo)、私用等違規(guī)現(xiàn)象,公眾呼吁必須加大問責(zé)力度。今年1月9日,廣州市蘿崗工商分局工作人員違規(guī)使用公車。被市民發(fā)現(xiàn)舉報后,該部門除了通報批評外,僅讓當(dāng)事人補交了119元使用費。

  監(jiān)督“公車私用”7年多的廣州市民區(qū)少坤說,這些年監(jiān)督舉報“公車私用”,得到的答復(fù)基本是通告批評、停職檢查,或讓當(dāng)事人補交使用費。懲處力度普遍很輕。他建議,加大“公車私用”問責(zé)力度已經(jīng)迫在眉睫,這不僅會起到震懾作用,更能展示政府主動接受監(jiān)督的誠意。

  葉青表示,除了提高監(jiān)督和懲處力度外,也要最大限度減少公車保有量。在韓國首爾、中國香港等地,由于公車數(shù)量少,基本不存在監(jiān)督難的問題,因為一開出門所有人都知道公車出行,自然不敢私用濫用。(新華網(wǎng))

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