30日，知名網(wǎng)友周筱赟在微博報(bào)料稱，江蘇省鹽城市阜寧縣政府竟下發(fā)文件，要求各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對61名被判緩刑者重新安排工作，進(jìn)機(jī)關(guān)入事業(yè)編制。周筱赟認(rèn)真調(diào)查這61人的資料后發(fā)現(xiàn)，被判刑前，這些人多為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，全因受賄罪入刑。
30日晚，阜寧縣人力資源和社會(huì)保障局回應(yīng)稱，重新安置這61名入刑人員，是按照國家、江蘇省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有文可依。
縣政府辦公室發(fā)文
重新安置緩刑人員
周筱赟貼出的資料顯示，2009年11月29日，阜寧縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作方法》。這份編號(hào)為“阜政辦發(fā)[2009]152號(hào)”的文件開頭就寫明，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要對2004年11月11日前阜寧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位61名被判刑人員刑滿后重新安置。
該文件提出了具體的操作方法，如被判緩刑的，在2009年12月前已經(jīng)可以退休的，公務(wù)員降三個(gè)職務(wù)等級，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人降兩個(gè)等級，確定好退休費(fèi)后退休。緩刑期間不算工齡。
周筱赟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這61名被判刑人員多數(shù)為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，全是因受賄罪獲刑，根據(jù)該文件精神，重新安排工作享受進(jìn)入編制的待遇后，或退休，或吃空餉。比如，原阜寧縣商業(yè)局公務(wù)員趙 ，因多次受賄，在2002年11月被判處有期徒刑兩年零六個(gè)月，緩刑3年。隨后，趙 被安排到阜寧縣環(huán)衛(wèi)所。阜寧縣板湖鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長、派出所所長席 因受賄、幫助犯罪分子逃避處罰被判緩刑，后被安排在阜寧縣阜城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
周筱赟說，被重新安排工作后，有些人根本不到新單位上班，卻依然享受在編人員待遇，白拿工資獎(jiǎng)金，純屬吃空餉。到達(dá)退休年齡的則安排退休，退休后享受公務(wù)員和事業(yè)單位的生活待遇，沒到年齡的可以提前退休。
人社局稱確有其事
有關(guān)安排不違規(guī)定
30日下午，阜寧縣人力資源和社會(huì)保障局局長徐義在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)承認(rèn)，網(wǎng)上傳的“阜政辦發(fā)[2009]152號(hào)”真實(shí)存在。不過，他說，對這61人的處理，完全依據(jù)國家、江蘇省相關(guān)政策，“有省人事廳的文件作為依據(jù)，不存在違反規(guī)定的問題”。
阜寧縣外宣辦也向記者證實(shí)，該文件是真實(shí)的。
30日晚，該縣給羊城晚報(bào)發(fā)來的調(diào)查回復(fù)中詳細(xì)列舉了國家、江蘇省有關(guān)政策規(guī)定，如江蘇省政府1983年規(guī)定：對于被判處徒刑宣告緩刑仍留在機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的人員，可根據(jù)具體情況分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎l(fā)給一定的生活費(fèi)，不定工資級別；緩刑期滿后，表現(xiàn)好的，可由其所在機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)直屬上級或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，縣以下的報(bào)縣一級人民政府批準(zhǔn)，正式分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎囟üべY級別；緩刑期間表現(xiàn)不好，決定不再留用的，須辦理開除手續(xù)。國家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)懲問題，可參照本實(shí)施辦法辦理。1999年，國家人事部也有類似規(guī)定。
阜寧縣稱，他們是依據(jù)這些政策安置緩刑刑滿人員的。不過，阜寧縣安置緩刑刑滿人員以2004年11月11日為限，之后被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的國家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員一律辦理開除手續(xù)。
安置這些緩刑刑滿人員時(shí)，原在行政機(jī)關(guān)工作的，要安排到下屬事業(yè)單位；無下屬事業(yè)單位的，個(gè)人聯(lián)系接收單位。原事業(yè)單位人員原則上回原單位安置。
按省里規(guī)定可辭退
阜寧縣各方拒回應(yīng)
羊城晚報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阜寧縣以2004年11月11日為界，主要是因?yàn)檫@一天江蘇省人事廳下發(fā)了《關(guān)于對國家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員被判拘役、有期徒刑宣告緩刑后處理意見的通知》，該通知規(guī)定，公務(wù)員、參公管理事業(yè)單位人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，其職務(wù)應(yīng)自然撤銷，對其予以辭退。