中共商洛市委黨校 周 省
商洛日報 黨的十八大提出了建設美麗中國的戰(zhàn)略任務，必須把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動，帶領(lǐng)人民群眾建設好自己的美好家園。商洛作為國家重點生態(tài)功能區(qū)及南水北調(diào)工程水源涵養(yǎng)保護區(qū)，必須選擇跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，以避免工業(yè)化過程給生態(tài)環(huán)境帶來的危害。這就需要從六個方面著力推進生態(tài)文明建設。
一、抓住控源治污這個根本。控源治污是環(huán)境保護和生態(tài)建設的重要內(nèi)容。把源頭防控作為治污關(guān)鍵，建立嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把新上項目“排放關(guān)”，全面完成“十二五”的節(jié)能減排任務。以飲用水安全為重點，強化水源污染防治，以PM2.5防控為重點，加強大氣污染防治，以生態(tài)村鎮(zhèn)建設為載體，加快完善環(huán)境基礎設施配套，下決心解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題。采取綜合治理污染措施，努力實現(xiàn)商洛“山水美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、生活美”的奮斗目標。
二、夯實造林綠化這個基礎。堅持“大量增綠、注意透綠、追求多樣、講究實際”原則，大規(guī)模開展植樹造林。以高速公路、國省干線公路、城市主要道路和節(jié)點為重點，打造層次分明、縱橫交錯、四季見綠、全年有景的綠色景觀通道。加強沿江延川宜林荒地荒山開發(fā)，高起點規(guī)劃建設綠色防護長廊，再現(xiàn)山川秀美、綠色現(xiàn)代、開放和諧、生態(tài)宜居的幸福商洛新景象。大力發(fā)展苗圃基地、經(jīng)濟林、觀光林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
三、打造生態(tài)農(nóng)業(yè)這個優(yōu)勢。著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，加快建設綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品集散交易基地和陜南地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，打響商洛農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的綠色生態(tài)品牌。積極培植生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和功能性農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，形成集聚效應。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推廣綠色防控技術(shù)，形成從田頭到餐桌的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、堅守資源保護這個底線。實現(xiàn)資源永續(xù)利用，必須嚴格執(zhí)行生態(tài)立市戰(zhàn)略資源管控規(guī)定，科學有序、高效集約地開發(fā)礦產(chǎn)等資源，為商洛可持續(xù)發(fā)展留下空間。深入開展用水總量管理，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水產(chǎn)品，建設節(jié)水型城市。落實耕地保護和節(jié)約用地制度，從嚴控制建設用地規(guī)模，不斷提高土地集約利用水平和單位土地產(chǎn)出效益。做好生態(tài)園林城市和自然保護區(qū)，以及森林公園與風景名勝旅游區(qū)的生態(tài)恢復和建設工作，促進人與自然和諧相處。
五、強化生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個支撐。以循環(huán)經(jīng)濟為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點，以科技創(chuàng)新為動力，加快推進商丹園區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)建設。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廣泛集聚環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端資源，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較高市場占有率的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，打造集群化特色化的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。立足商洛良好的生態(tài)資源，實現(xiàn)生態(tài)保護與利用并舉，加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。用好“秦嶺最美是商洛”品牌，打造“生態(tài)宜居到商洛”和“山地農(nóng)產(chǎn)在商洛”品牌，做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟。
六、彰顯現(xiàn)代生態(tài)旅游這個特色。商洛地處鄂豫陜?nèi)〗粎R處，區(qū)位優(yōu)勢與生態(tài)優(yōu)勢明顯，既是“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”的重要板塊之一，又是國家南水北調(diào)工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，必須秉持有力保護、有效利用、有序開發(fā)的理念，圍繞國家森林公園與風景名勝旅游區(qū)的核心節(jié)點，突出重點景區(qū)建設，精心策劃配套產(chǎn)品，提升完善景區(qū)功能。依托商洛優(yōu)勢資源和良好生態(tài)環(huán)境，重點建設一批功能完善的旅游度假區(qū)，打造面向鄂豫陜的生態(tài)休閑度假旅游目的地，彰顯幸福商洛的生態(tài)資源與環(huán)境魅力。