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圍繞"精品旅游景區(qū)"謀劃項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)建設(shè)"全域旅游"、打造"休閑之都"和金絲峽創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)目標(biāo)，結(jié)合商於古道文化景區(qū)建設(shè)，謀劃實(shí)施了金絲峽旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合配套建設(shè)、任家溝范蠡園、金絲峽楚長城、青山邵雍書院暨文碧峰開發(fā)、天鹿山莊建設(shè)項(xiàng)目和"秦風(fēng)楚韻o鹿城追夢(mèng)"廣場舞、"風(fēng)云闖王寨"馬戰(zhàn)演藝等24個(gè)旅游文化項(xiàng)目，總投資達(dá)36.8億元。
截至目前，商南縣共謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目322個(gè)，總投資432億元。其中，重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目80余個(gè)、總投資超過280億元；旅游文化類項(xiàng)目24個(gè)，總投資36.8億元；城建交通類項(xiàng)目32個(gè)，總投資41.7億元，呈現(xiàn)出"項(xiàng)目數(shù)量多、投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)"的特點(diǎn)。
破解難題保障項(xiàng)目建設(shè)
為高速、高效完成年度任務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，商南縣結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，千方百計(jì)破解要素方面的難題。
破解建設(shè)用地難題。緊緊抓住省國土廳在該縣開展"兩聯(lián)一包"的機(jī)遇，加大土地爭取力度，抓好土地征管、儲(chǔ)備和經(jīng)營，加大對(duì)閑置土地的清理、處置和回收力度，有效盤活存量土地，對(duì)于符合土地點(diǎn)供政策、投資規(guī)模大、投資強(qiáng)度高、建設(shè)速度快、節(jié)約集約用地水平高的項(xiàng)目，國土、林業(yè)等部門特事特辦，凡權(quán)限范圍可審批的用地手續(xù)均隨到隨辦；需要上報(bào)省上審批的，均落實(shí)專人，加強(qiáng)與省有關(guān)部門的溝通、銜接，爭取盡早批復(fù)。通過多方面細(xì)致的工作，該縣先后實(shí)施土地占補(bǔ)平衡、增減掛鉤項(xiàng)目26個(gè)，盤活存量土地800余畝，有效保障了項(xiàng)目建設(shè)用地這一基本需求。
破解征地拆遷難題。在征地拆遷中，商南縣堅(jiān)持以人為本、依法辦事，多渠道、多形式、全方位做好宣傳和思想動(dòng)員工作。該縣及時(shí)修訂完善了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償辦法》，按照"統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、靈活安置方式、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金"的思路，探索推行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換安置方式，最大程度地保障群眾合法權(quán)益，走出了一條和諧拆遷、效率拆遷的新路子。以縣城塘壩新區(qū)拆遷為例，該縣只用了40天時(shí)間，就順利完成了107戶群眾的搬遷任務(wù)，且沒有一戶上訪。
破解資金短缺難題。該縣按照上爭下籌、內(nèi)引外聯(lián)的思路，狠抓招商引資和資金爭取工作。相關(guān)職能部門積極與上級(jí)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加大跑市進(jìn)省力度，爭取更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子，贏得政策和資金支持。他們還采取BT、BOT模式引進(jìn)社會(huì)資金注入，促使項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。同時(shí)積極推進(jìn)政銀企互動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)單位積極加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、開行的對(duì)接聯(lián)系，爭取貸款主動(dòng)權(quán)。該縣城投公司也積極盤活城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)，不斷創(chuàng)新融資方式，持續(xù)壯大資金投放能力，積極解決企業(yè)資金需求。通過上述方式，今年以來，商南縣共籌集項(xiàng)目建設(shè)資金59.5億元，其中爭取上級(jí)資金7.6億元，招商引資到位資金40.81億元，財(cái)政投入發(fā)展基金8500萬元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款9.91億元，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)受資金制約的難題。
破解環(huán)境保障難題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，該縣以行政效能提升為重點(diǎn)，廣泛深入地開展了"百姓問政"、"三找三看"等活動(dòng)，大大增強(qiáng)了各部門單位、尤其是窗口單位的服務(wù)意識(shí)，促使他們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。同時(shí)積極設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)代辦服務(wù)、重大項(xiàng)目聯(lián)席審批、"一站式服務(wù)"等"綠色通道"，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)環(huán)境。 |