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保護(hù)歷史建筑靠民間政府合力

2013-08-30 10:23:43 來源:

  陳紹康透露,市政府決定從9月1日開始,開展全市第五次文物遺存、文化遺產(chǎn)的普查。

  陳紹康說:“我和麥老的看法是一樣的,廣州市的考古和文保人才的確是青黃不接,嚴(yán)重?cái)鄬恿?rdquo;,廣州市現(xiàn)在已經(jīng)意識到這個(gè)問題,當(dāng)務(wù)之急挖掘、培養(yǎng)、引進(jìn)文物保護(hù)和考古領(lǐng)域的專業(yè)人才。

  廣州大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院教授、嶺南建筑研究所所長湯國華:

  應(yīng)保能保盡保

  達(dá)標(biāo)的要死保

  湯國華在圓桌會上做了主題發(fā)言,他提出“歷史文化街區(qū)可以沒有文物建筑,但不可以沒有歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑”。而且要求街區(qū)面積不少于2.5萬㎡(2.5個(gè)足球場),保護(hù)對象占地面積不少于占街區(qū)面積的60%以上。“但如今這項(xiàng)工作的摸查做得仍不夠細(xì)致。”

  他說,和“歷史建筑”一樣,“傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑”也是一個(gè)法定概念。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑地位稍次于歷史建筑,但數(shù)量更廣。準(zhǔn)歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑多數(shù)是私人擁有的民居。如今,廣州的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑除騎樓街、新河浦、華僑新村、昌華大街等幾處比較集中并形成規(guī)模外,大多數(shù)都是零星或小規(guī)模分布。目前,文物普查的文物線索未覆蓋準(zhǔn)歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。

  湯國華指出,傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑多數(shù)日久失修,已成為不同程度的危房;而近十年的二次大規(guī)模穿衣戴帽對傳統(tǒng)風(fēng)貌破壞較大;傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑相當(dāng)數(shù)量已在開發(fā)商的拆除范圍內(nèi),難逃被拆除命運(yùn),以上原因均導(dǎo)致多數(shù)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑沒有原住居民,傳統(tǒng)鄰里關(guān)系多數(shù)已經(jīng)瓦解。

  “古城區(qū)再不能大拆大建了,能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域(面)要死保。其他不達(dá)標(biāo)的區(qū)域就保街巷(線),在已批未建區(qū)域就保質(zhì)量好可活化的單體(點(diǎn))。”他強(qiáng)調(diào),對于歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,“應(yīng)保能保盡保”是原則,前提是應(yīng)全面摸清今天的家底,按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃定保護(hù)區(qū)。

  廣州市政協(xié)委員黃淼章:

  盡快公布名單

  簡化申報(bào)程序

  黃淼章指出,到目前為止,廣州市還沒有公布?xì)v史建筑的名單。希望盡快公布廣州市第一批歷史建筑的名單,要簡化申報(bào)程序,目前申報(bào)歷史建筑程序很煩瑣,程序太復(fù)雜了。

  歷史建筑的保護(hù)跟使用要求的矛盾比較突出,很多建筑地塊都已經(jīng)給了開發(fā)商,開發(fā)商會向政府提出要補(bǔ)償,要求提高容積率等問題。應(yīng)該要處理好如何不改變歷史建筑的原貌,進(jìn)行活化的問題。

  同時(shí),歷史建筑跟城市建設(shè)的矛盾非常突出。廣州市正在進(jìn)行三舊改造,在城市建設(shè)、舊城改造往往會碰到?jīng)]有辦法定哪些是歷史建筑,到現(xiàn)在還沒有公布,這些建筑跟城市三舊改造還可能不斷地發(fā)生沖突。

  黃淼章建議,最了解歷史文物狀況的是街道、居委會,可以鼓勵(lì)街道、市民共同參與,加強(qiáng)對歷史建筑、不可移動文物日常管理的巡查。

  華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系教授王世福:

  老房衰敗根在

  利益未及維修

  王世福認(rèn)為,現(xiàn)在雖然正在修訂保護(hù)名錄,但是對于進(jìn)入名錄的建筑是否禁拆,還沒有明確的規(guī)定。再而,如何將靜態(tài)的文物活用也是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程。

  他分析原因認(rèn)為,現(xiàn)在廣州老城區(qū)很多老房子日漸衰敗,主要是因?yàn)闅v史建筑的利益沒有還原到建筑的維修跟保護(hù)當(dāng)中。私人通過這些產(chǎn)權(quán)獲得利益的同時(shí),這部分的利益沒有還原到建筑的維持。

  王世福經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),比如一些荔灣區(qū)的歷史建筑用作倉庫,倉庫所帶來的利益遠(yuǎn)不如業(yè)主出租所得。“租客不會對這個(gè)建筑負(fù)責(zé),所以不斷房子不斷衰敗下去。”

  他建議稱,絕大部分的歷史建筑產(chǎn)權(quán)是私人產(chǎn)權(quán),也并非所有歷史建筑都在虧損,政府應(yīng)該加以引導(dǎo),最好是形成利益的反補(bǔ)機(jī)制,用所得的利益把房子維修好。

編輯:蘇春麗