一、基本思路
2010年是實施"十一五"規(guī)劃目標的最后一年，我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委二屆七次全會精神，以實施關中-天水經(jīng)濟區(qū)商洛區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為切入點，按照"五個更加注重"的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府和省水利廳的決策部署，堅持以人為本，深入解放思想，搶抓發(fā)展機遇；堅持改革創(chuàng)新，強化工作落實，改進工作方法，破解發(fā)展難題；堅持項目帶動，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強建設管理，提高質(zhì)量效益；堅持依法治水，建設生態(tài)文明，切實保護水源，推動科學發(fā)展。爭創(chuàng)全國水利工作先進縣，水保生態(tài)示范縣，省級文明單位和創(chuàng)衛(wèi)工作示范片區(qū)，不斷開創(chuàng)商洛水務科學發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和水務保障。
二、目標任務
全年計劃建設基本農(nóng)田9萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉3.8萬畝，解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全人口16萬人，治理水土流失面積1000平方公里，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1800噸，征收水資源費300萬元，新修加固河堤200公里，全市水利投資達到5億元，中省投資突破3.5億元，完成水利經(jīng)濟產(chǎn)值1億元。
三、重點工作
1、切實解決好事關民生的水務問題。一是全力做好防汛抗旱減災工作。堅持主動防災、科學抗災、努力減災，為市委、市政府的決策當好參謀。二是加快實施飲水安全工程建設。全力完成16萬人飲水安全工程建設任務。切實加強工程建設質(zhì)量、資金和建后運行管理，確保工程長久發(fā)揮效益。三是切實加快病險水庫除險加固。加快在建的南秦、龍?zhí)丁⑿猎馈⒐臉呛?座水庫除險加固工程建設，力爭謝灣水庫除險加固工程早日開工建設。積極爭取廟灣、姬家河等其它小型水庫除險加固列入計劃盤子，確保完成年度建設任務。四是加強小型農(nóng)田水利建設。大力開展以退耕還林成果口糧田建設為重點的修田造地、河渠清淤整治、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)配套和節(jié)水改造以及節(jié)水示范項目等農(nóng)田水利建設，因地制宜發(fā)展井、窖、塘、渠等小型水利設施，全年建設基本農(nóng)田9萬畝，其中：新建"四田"5萬畝，低產(chǎn)田改造4萬畝，新增灌溉面積2萬畝，新增小型水利工程蓄、引水能力500萬立方米。
2、加快生態(tài)水務建設步伐。一是做好水土保持生態(tài)工程建設。以丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程為主，加大水土保持生態(tài)工程建設力度。完成"丹治" 60條小流域的建設任務，全年防治水土流失1000 km2。重點抓好丹治項目16條典型示范流域建設。二是加強水資源保護。切實加強丹江口庫區(qū)上游和城鄉(xiāng)居民生活飲用水源地以及承擔供水任務的水庫水資源保護，對全市地下水位、五大河流和二龍等9座水庫實施水質(zhì)檢測和監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。三是大力開展水環(huán)境綜合整治。以城鄉(xiāng)水生態(tài)景觀建設為重點，切實加大水土流失和河道綜合治理以及水環(huán)境保護力度，加大千河固堤綠化力度，確保景美堤固清水常流，一江清水惠及自身和送往北京。四是加快水利風景區(qū)建設。加快商洛仙鵝湖、商南縣金絲峽、山陽縣天竺山-七里峽、柞水牛背梁旅游風景區(qū)水保生態(tài)建設，積極爭取申報國家級水利風景區(qū)。五是加強小水電建設管理工作，切實加大監(jiān)管力度，生產(chǎn)運行安全，確保開發(fā)有序，努力提高產(chǎn)業(yè)效益。
3、加快水利基礎設施建設。一是抓好重點水利工程項目前期工作。著力抓好病險水庫除險加固初步設計、農(nóng)村飲水安全工程國債計劃及省級專項資金計劃、丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目初步設計、小型農(nóng)田水利基本建設補助資金項目規(guī)劃，丹北灌區(qū)挖潛改造可研報告等前期工作。完成市內(nèi)中小河流治理綜合規(guī)劃、水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水生態(tài)規(guī)劃、縣城供水水源保護規(guī)劃等基礎性規(guī)劃編制工作。二是加快重點水利工程建設。抓好重點集鎮(zhèn)堤防工程、南秦河干流堤防工程、馬灘河綜合治理工程等，全年新修加固堤防200公里。同時，進一步加強水利信息化建設。不斷完善提高防汛抗旱減災指揮系統(tǒng)建設，并力爭預測預警向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組延伸覆蓋；加快市直水利系統(tǒng)電子政務建設，進一步提高水務現(xiàn)代化水平。三是加快啟動科學制定"十二五"水務發(fā)展規(guī)劃。