上半年，我系統(tǒng)累計(jì)組織國(guó)稅收入67583萬(wàn)元、地方級(jí)收入12215萬(wàn)元，均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，完成市政府年度計(jì)劃目標(biāo)的40.05%，完成省國(guó)稅局財(cái)政口徑收入和中央級(jí)收入年度計(jì)劃目標(biāo)的61.82%和62.19%。

　　從總體收入情況看，各級(jí)次收入不同程度增長(zhǎng)，各稅種收入普遍增收，單月收入基本在億元以上呈上升態(tài)勢(shì)波動(dòng)。

　　從收入形勢(shì)成因看，醫(yī)藥和金屬礦采選業(yè)決定了增值稅收入格局。上半年，增值稅收入43648萬(wàn)元，占稅收收入總額的64.58%，增收2211萬(wàn)元。其中醫(yī)藥行業(yè)增值稅收入增收6851萬(wàn)元，金屬礦產(chǎn)品采選業(yè)則減收5086萬(wàn)元，其他行業(yè)有增有減，但影響不大；醫(yī)藥行業(yè)和銀行企業(yè)對(duì)企業(yè)所得稅增收貢獻(xiàn)較大。上半年企業(yè)所得稅收入15027萬(wàn)元，占全市稅收收入總額的22.23%，增收3434萬(wàn)元，其中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)所得稅增收2805萬(wàn)元，銀行企業(yè)所得稅增收838萬(wàn)元；煙草行業(yè)是消費(fèi)稅增收唯一因素。我市消費(fèi)稅主要來(lái)自煙草公司，上半年消費(fèi)稅入庫(kù)4254萬(wàn)元，增收914萬(wàn)元，其中商業(yè)批發(fā)卷煙消費(fèi)稅收入4204萬(wàn)元，增收907萬(wàn)元；小型車消費(fèi)量增長(zhǎng)引起車輛購(gòu)置稅增收。車輛購(gòu)置稅上半年入庫(kù)4653萬(wàn)元，增收342萬(wàn)元；營(yíng)改增收入對(duì)上半年增收作用明顯。上半年，我市營(yíng)改增收入累計(jì)入庫(kù)3862萬(wàn)元，增收1599萬(wàn)元，對(duì)我市增收的拉動(dòng)功不可沒(méi)。

　　從上半年組織收入形勢(shì)看，盡管我市國(guó)稅收入穩(wěn)中有增,但收入基礎(chǔ)不夠牢固,不確定因素依然較多。從目前調(diào)研掌握的情況看，我市主要行業(yè)中僅醫(yī)藥行業(yè)和銀行企業(yè)存在增收因素，而支柱產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)品采選業(yè)受市場(chǎng)大環(huán)境影響形勢(shì)慘淡且無(wú)回升跡象，商業(yè)稅收收入取決于煙草行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，因此，組織收入形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。為了更好地完成下半年目標(biāo)任務(wù)，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不懼困難、真抓實(shí)干的精神，結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際，通過(guò)切實(shí)得力措施，努力做好組織收入工作。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署組織收入工作。努力把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收工作新常態(tài)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署組織收入工作，層層夯實(shí)收入任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)分包縣區(qū)責(zé)任制，全力督導(dǎo)組織收入工作。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖。緊緊圍繞組織收入這一中心工作，堅(jiān)持“應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，根據(jù)各縣區(qū)稅源實(shí)際，做好收入計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理，杜絕稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中的各類違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，適時(shí)完善管理措施，不斷提高組織收入掌控力。四是加強(qiáng)稅收分析，形成上下聯(lián)動(dòng)部門協(xié)作的大分析格局。實(shí)施稅收分析工作機(jī)制，建立市縣分級(jí)、部門配合的分析機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的大分析格局，通過(guò)整合分析資源、集中分析力量、優(yōu)化分析思路達(dá)到提高分析成效、突出成果應(yīng)用的目標(biāo)。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，提高稅源管理實(shí)效。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，在實(shí)施稅源分級(jí)分類管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化稅收管理手段，充分發(fā)揮稅收征管分析與風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的功能，從疑點(diǎn)核查入手，查找和堵塞管理漏洞，集中力量挖“死角”，提高稅源管理實(shí)效。六是加強(qiáng)“營(yíng)改增”工作，切實(shí)做好日常管理。全面準(zhǔn)確掌握“營(yíng)改增”各項(xiàng)政策及其經(jīng)營(yíng)狀況和特點(diǎn)，積極做好稅法宣傳和輔導(dǎo)，讓納稅戶熟悉相關(guān)政策法規(guī)，為其依法誠(chéng)信納稅打好基礎(chǔ)。七是加強(qiáng)減免稅管理，嚴(yán)防出現(xiàn)管理漏洞。在做好日常減免稅管理工作的同時(shí)，全面組織開(kāi)展減免退稅管理檢查工作，對(duì)已辦理的所有減免退稅進(jìn)行“回頭望”，嚴(yán)格執(zhí)行政策和相關(guān)管理規(guī)定，建立健全檔案資料，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，確保政策執(zhí)行到位的同時(shí)，嚴(yán)防出現(xiàn)管理漏洞。八是加強(qiáng)稅務(wù)稽查，實(shí)現(xiàn)以查促管以查促收。充分發(fā)揮稽查工作的作用，以重點(diǎn)行業(yè)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，以達(dá)到以查促管、以查促收的目的。九是加強(qiáng)考核機(jī)制，通過(guò)機(jī)制建設(shè)保障收入工作。進(jìn)一步實(shí)施“內(nèi)部機(jī)制管人、外部信息管稅”機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工工作責(zé)任心。繼續(xù)實(shí)行稅收收入預(yù)警通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)組織收入工作的績(jī)效考核，不斷完善制度機(jī)制保障。十是加強(qiáng)納稅服務(wù)，深入開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。緊盯“便民辦稅”這一個(gè)目標(biāo)，建立環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)提升的納稅服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)渠道，推行個(gè)性化納稅服務(wù)，全面提升納稅服務(wù)工作水平。