——丹鳳縣深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動系列報(bào)道之二
本報(bào)通訊員 黃 平 樊利仁
全市作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動開展以來，丹鳳縣始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，清醒認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)短板不足，精準(zhǔn)把脈、錨定方向，重點(diǎn)聚焦基層負(fù)擔(dān)、機(jī)關(guān)效能、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、營商環(huán)境、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“五個(gè)領(lǐng)域”專項(xiàng)治理，強(qiáng)力整治形式主義、“不作為、慢作為、亂作為”、破壞營商環(huán)境等突出問題。大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”優(yōu)良作風(fēng)，摒棄“懶怕低假松”作風(fēng)頑瘴痼疾，以自我革新的勇氣，用創(chuàng)新的辦法、群眾的力量、社會的監(jiān)督，打一場作風(fēng)整頓的“硬仗”，以好的作風(fēng)贏得群眾的滿意，以好的環(huán)境贏得好的發(fā)展。
持續(xù)為基層松綁減負(fù)。“現(xiàn)在，會議明顯短了，文件也少了，我們可以有更多的精力和時(shí)間為群眾辦實(shí)事了。”這是該縣一名鎮(zhèn)辦駐村干部的真實(shí)感受。為持續(xù)整治形式主義突出問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，由縣委辦牽頭制定印發(fā)了《基層負(fù)擔(dān)問題專項(xiàng)治理正面清單》《負(fù)面線索清單》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的通知》等規(guī)范性文件，抽調(diào)專人摸清全縣各機(jī)關(guān)各部門2022年發(fā)文基數(shù)、會議召開次數(shù)、督促檢查考核事項(xiàng)數(shù)量等，分類建立工作責(zé)任清單，不定期通過“縣鄉(xiāng)通”監(jiān)測縣直部門規(guī)范發(fā)文情況。共排查不規(guī)范發(fā)文37份，對涉及16個(gè)縣直單位和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒約談，縣委發(fā)文數(shù)量減少21.4%，縣委會議數(shù)量減少17.3%。
推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”。聚焦解決“不作為、慢作為、亂作為”等方面突出問題，由縣委組織部牽頭，制定出臺了《丹鳳縣“躺平干部”認(rèn)定處理辦法(試行)》，明確“躺平”干部的十種類型，通過認(rèn)定處理、教育轉(zhuǎn)化、跟蹤管理，變“后進(jìn)”為“先進(jìn)”，積極營造能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的濃厚氛圍。同時(shí)，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展“五抓五強(qiáng)五提升”活動，采取錘煉作風(fēng)、鮮明導(dǎo)向、研判考評、問題受理等一系列行之有效的舉措，著力錘煉黨員干部過硬作風(fēng)，全面提升機(jī)關(guān)效能。在市縣“抗疫光榮榜”專欄，通報(bào)表揚(yáng)抗疫先進(jìn)典型248名，提拔57人，晉升職級89人。嚴(yán)肅處理作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)干部，疫情防控中通報(bào)曝光17起45人，對作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的14名黨員干部追責(zé)問責(zé)。
重拳整治民生領(lǐng)域。群眾呼聲是作風(fēng)建設(shè)的第一信號，群眾需要是作風(fēng)建設(shè)的第一需求。縣紀(jì)委監(jiān)委緊扣教育、醫(yī)療、社保、生態(tài)環(huán)保、保障性住房等民生民需痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，出重拳、下實(shí)招，重點(diǎn)整治冷硬橫推、吃拿卡要、欺壓百姓、與民爭利等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。由紀(jì)委監(jiān)委抓總協(xié)調(diào)、牽頭部門主抓推進(jìn)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督推動，建立健全工作例會、情況報(bào)告、直查直辦、問題核查、通報(bào)曝光等9個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)制，督促相關(guān)職能部門建立“3+2”工作臺賬，推行“室組地”聯(lián)動月監(jiān)督檢查，從小切口入手整治，專班推進(jìn)施治。至2022年11月底，累計(jì)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查205輪次，立案查處重點(diǎn)民生領(lǐng)域問題65件，結(jié)案48件，處分47人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處置58人，在系列專項(xiàng)整治的帶動下，以小見大、以點(diǎn)帶面，把重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理這把利劍擦得越來越亮。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2022年以來，由縣發(fā)改局牽頭，全縣組建了招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、助企紓困、項(xiàng)目審批服務(wù)4個(gè)工作專班，將39個(gè)涉企涉項(xiàng)目單位全部納入營商環(huán)境專項(xiàng)治理范圍。同時(shí)，修訂完善了《規(guī)范招商引資工作流程》《優(yōu)化營商環(huán)境二十八條措施》等規(guī)范性文件，暢通縣委書記營商環(huán)境投訴郵箱、政務(wù)“好差評”“12345熱線”“問卷調(diào)查二維碼”等投訴舉報(bào)渠道，用好“辦不成事”“營商環(huán)境監(jiān)測”專窗，創(chuàng)新開展“云勘驗(yàn)評審”“一事項(xiàng)一評價(jià)”等服務(wù)，網(wǎng)辦1441項(xiàng)，網(wǎng)辦率97.04%，在重點(diǎn)項(xiàng)目審批、工程建設(shè)和民主保障項(xiàng)目、救災(zāi)應(yīng)急項(xiàng)目中，累計(jì)容缺224件，極大地支持了“六穩(wěn)”“六保”工作。截至目前，共在審批平臺辦結(jié)項(xiàng)目274件，總投資246億元，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)98%。
抓實(shí)鞏固成果促振興。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣住建局等單位組建全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作專班，圍繞落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制、推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)開展專項(xiàng)治理。健全自下而上的監(jiān)測預(yù)警、自上而下的研判處置機(jī)制，全縣2022年納入監(jiān)測對象232戶852人，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)840戶2942人。制定財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法，累計(jì)投入銜接資金2.61億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目383個(gè)。排查認(rèn)領(lǐng)2021年度國家考核評估及各級檢查通報(bào)等6批次反饋及自查70個(gè)問題全部整改到位。