——我市“人盯人”+基層社會(huì)治理典型報(bào)道
本報(bào)記者 肖 云
12月14日，洛南縣景村鎮(zhèn)召開“人盯人”+基層社會(huì)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)其精心打造的兩個(gè)示范點(diǎn)——八一村、景豐村村級(jí)指揮所檔案資料進(jìn)
行觀摩學(xué)習(xí)。
“這是對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)村指揮所所長(zhǎng)的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也是對(duì)‘人盯人’+基層社會(huì)治理工作的再安排再部署，通過示范引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、全面鋪開。”景村鎮(zhèn)“人盯人”+基層社會(huì)治理指揮部成員、鎮(zhèn)政法委員兼維穩(wěn)辦主
任崔進(jìn)飛說。
今年9月以來，景村鎮(zhèn)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，多次召開專題會(huì)議研究部署，強(qiáng)化人員、資金、物資“三重保障”，推進(jìn)此項(xiàng)工作不斷
落實(shí)落細(xì)。
“人盯人”首先要明確誰盯誰。景村鎮(zhèn)按照15戶至30戶標(biāo)準(zhǔn)劃分片區(qū)，優(yōu)先聘用覺悟高、學(xué)歷高、年紀(jì)輕、會(huì)使用智能手機(jī)的黨員和群眾擔(dān)任片長(zhǎng)。目前，全鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū))274個(gè)村民小組11746戶，共劃分片區(qū)459個(gè)，配齊片長(zhǎng)459個(gè)(專職56
人、兼職403人)。
32歲的黎敏雖是外地嫁過來的媳婦，但她熱情開朗、聰明能干，很快和當(dāng)?shù)厝舜虺梢黄＞柏S村三組選片長(zhǎng)時(shí)，村民一致推選她，而她也愿意為大家服務(wù)。“這個(gè)工作用手機(jī)、電腦操作多一些。”黎敏說，工作伊始，她對(duì)片區(qū)26戶群眾開展走訪調(diào)查和信息采集。“現(xiàn)如今，誰家啥情況，不用說，都了解。”
片長(zhǎng)該管哪些事?崔進(jìn)飛告訴記者，上崗前，他們對(duì)片長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及大練兵，讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)“口袋書”，明確片長(zhǎng)要盯的人和事。“主要聚焦八大領(lǐng)域(政策宣傳、防汛救災(zāi)、防返貧監(jiān)測(cè)、矛盾調(diào)處、治安聯(lián)防、森林資源管護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、秦嶺保護(hù))，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息摸排上報(bào)。這一階段的工作重心傾向于森林防火、安全生產(chǎn)、疫情防控、農(nóng)合療收繳等。”
黎敏說，村上要求片長(zhǎng)每天到片區(qū)走一走，及時(shí)了解村民的生活狀況、實(shí)際需求，同時(shí)，做好政策方針、便民信息的宣傳。“事情瑣碎但十分貼近農(nóng)村生活。這陣子，總有群眾在地里燒荒，對(duì)這種行為就要立即制止，防止發(fā)生火災(zāi)。再比如，現(xiàn)在農(nóng)合療都是手機(jī)繳費(fèi)，很多老人不會(huì)操作，我們就給幫忙。”
遇到事情怎么管?崔進(jìn)飛介紹，圍繞“治理方式扁平化、服務(wù)群眾零距離、激活村級(jí)微細(xì)胞、智慧賦能高效率”這條主線，全鎮(zhèn)初步形成了覆蓋所有人和事的治理機(jī)制。一是建設(shè)配套設(shè)施，目前，縣聯(lián)通公司為25個(gè)村全部接入視聯(lián)網(wǎng)光纖，屆時(shí)，可通過視頻開會(huì)或者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而更高效地推進(jìn)工作。二是實(shí)現(xiàn)信息共享，組建片長(zhǎng)與監(jiān)管農(nóng)戶微信群，村民不用跑路，在手機(jī)上就可了解或咨詢相關(guān)事務(wù)。三是保障事事有人管，形成縣總指揮部——鎮(zhèn)指揮部——村指揮所——組長(zhǎng)——片長(zhǎng)的五級(jí)閉環(huán)管理模式。小事片長(zhǎng)解決，大事五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)。遇到緊急情況，還可從上而下一健指揮，自下而上一線處置。
在這樣的運(yùn)行機(jī)制下，景村鎮(zhèn)基層社會(huì)治理成效如何?翻開“人盯人”+基層社會(huì)治理口袋書，一項(xiàng)項(xiàng)翔實(shí)的記錄做出了無言卻生動(dòng)的注解。
9月15日下午，景豐村七組群眾賈增民向片長(zhǎng)兼組長(zhǎng)賈書娃求助，他妻子患有腦梗死，生活無法自理，而他在身邊照顧，斷了收入來源，兩口子的生活成了難題。賈書娃將此事第一時(shí)間上報(bào)村指揮所，村指揮所收到消息后立即入戶調(diào)查，經(jīng)核查無誤，經(jīng)會(huì)議研究決定，將賈增民全家納入C類低保，有效防止了返貧致貧問題發(fā)生。
9月25日晚上，大雨如注，八一村九組村民李安衛(wèi)的房子被水沖毀，處于危險(xiǎn)之中，然而，李安衛(wèi)因病常年臥床，妻子背不動(dòng)他，急得眼淚都下來了。正在巡邏的片長(zhǎng)張建龍得知這一情況，立即背起李安衛(wèi)撤離到村安置點(diǎn)，確保了李安衛(wèi)一家的生命安全。
11月12日下午5時(shí)，八一村十組片長(zhǎng)馮戰(zhàn)良打電話向村支書楊現(xiàn)英報(bào)告，稱十組后面的山上著火了，收到消息，村上立即組織干部群眾前去救火，原來是地邊的雜草引著了，幸虧撲滅及時(shí)，防止了一場(chǎng)森林火災(zāi)的發(fā)生……
如今，一個(gè)個(gè)紅馬甲點(diǎn)亮了景村鎮(zhèn)的山溝河汊、田間地頭。紅馬甲的背后寫著：我當(dāng)片長(zhǎng)盡責(zé)任，服務(wù)群眾心連心。
正如八一村村支書楊現(xiàn)英在交流發(fā)言中所說：我們將始終以群眾生產(chǎn)生活為中心，不斷探索基層社會(huì)治理新路徑新方法，全面實(shí)現(xiàn)共同管理、共同治理、共同締造、共同幸福的美好目標(biāo)。