—— 洛南“四條路徑”推動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)
本報(bào)通訊員 郭民成 呂桂霞 趙曉翔
鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，也要“鑄魂”。近年來(lái)，洛南縣堅(jiān)持把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過(guò)文明培育、文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐、文明治理“四條路徑”，全面推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以文明鄉(xiāng)風(fēng)“軟實(shí)力”構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興“硬環(huán)境”。
路徑一：實(shí)施文明培育，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”
洛南縣不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)，狠抓公民道德建設(shè)，依托“理論講堂”“農(nóng)民夜校”“群眾會(huì)”等陣地，創(chuàng)新開(kāi)展“干部大講堂”“黨員干部讀黨報(bào)黨刊”活動(dòng)1000多場(chǎng)次，開(kāi)展“愛(ài)我洛南”十大系列活動(dòng)150多場(chǎng)次，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定致富的信心和決心。
強(qiáng)化“四德”教育，加強(qiáng)“六德”建設(shè)，以道德素養(yǎng)提升帶動(dòng)全社會(huì)文明程度提升，先后舉行“道德模范”“最美洛南人”“身邊好人”等先進(jìn)典型評(píng)樹(shù)表彰活動(dòng)30多場(chǎng)次，推出“中國(guó)好人”2名、“陜西省道德模范”3名、“陜西好人”17名、“商洛好人”54名，用身邊事教育身邊人。
持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，建立“縣主體、鎮(zhèn)主推、村主責(zé)”長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)全縣247個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“一約四會(huì)”全覆蓋，以“村規(guī)民約”束言行、“村民議事會(huì)”商大事、“紅白理事會(huì)”樹(shù)新風(fēng)、“禁毒禁賭會(huì)”保平安、“道德評(píng)議會(huì)”揚(yáng)正氣，形成見(jiàn)賢思齊家風(fēng)、尊賢敬老民風(fēng)、推賢樂(lè)善鄉(xiāng)風(fēng)。去年以來(lái)，全縣共開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳2300多場(chǎng)，勸導(dǎo)群眾簡(jiǎn)辦紅白喜事1320多場(chǎng)，減少鋪張浪費(fèi)660多萬(wàn)元，厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約等文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
路徑二：實(shí)施文明創(chuàng)建，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，集聚鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”
洛南縣緊緊圍繞“七大文明”創(chuàng)建，將創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系各項(xiàng)指標(biāo)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚和行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村振興同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展，以“小創(chuàng)建”帶動(dòng)“大文明”。
產(chǎn)業(yè)振興促文明。緊盯防返貧、糧食安全、耕地保護(hù)“三條底線”，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過(guò)文明示范，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”和“產(chǎn)業(yè)大戶(hù)+脫貧戶(hù)”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，大力培育發(fā)展“果煙菌藥畜菜”六大特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾發(fā)展核桃70萬(wàn)畝、烤煙7萬(wàn)畝、袋料食用菌栽培4050萬(wàn)袋、畜禽360萬(wàn)只(頭)、中藥材5.1萬(wàn)畝、蔬菜種植6.5萬(wàn)畝。
通過(guò)文明實(shí)踐，采取企業(yè)(合作社)吸納、開(kāi)發(fā)公益性崗位、上門(mén)“一對(duì)一”提供務(wù)工就業(yè)信息、舉辦技能培訓(xùn)班、有組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送外出務(wù)工人員等辦法，全縣實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)11.2萬(wàn)人次，上半年，群眾收入同比增長(zhǎng)8.5%，脫貧戶(hù)收入同比增長(zhǎng)16%。
改善設(shè)施興文明。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣、省級(jí)文明縣城創(chuàng)建，全面實(shí)施鄉(xiāng)村道路硬化、文化設(shè)施、村居綠化美化亮化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“兩改兩轉(zhuǎn)三促進(jìn)”工作，大力實(shí)施“3850”鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面深化人居環(huán)境衛(wèi)生整治，完成戶(hù)廁改建1.55萬(wàn)戶(hù)、土坯房改造1072戶(hù)，著力打造“村即是景、景即是村”的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，為文明創(chuàng)建提供硬支撐。
豐富載體育文明。廣泛開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等活動(dòng)，倡導(dǎo)干部群眾愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)，以文明創(chuàng)建塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅(jiān)持“送”文化和“種”文化相結(jié)合，開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”2200多場(chǎng)次，每年隆重舉辦“唱支山歌給黨聽(tīng)”合唱比賽，創(chuàng)作《洛南倉(cāng)頡頌》《你好，洛南》宣傳歌曲，積極傳承靜板書(shū)等特色民俗文化，讓群眾在潛移默化中受到熏陶、得到教育。目前，成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位3個(gè)、省級(jí)文明單位8個(gè)、市級(jí)文明單位65個(gè)、縣級(jí)文明單位163個(gè)。
路徑三：實(shí)施文明實(shí)踐、強(qiáng)化為民服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新活力”
洛南縣堅(jiān)持把文明實(shí)踐作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、滿(mǎn)足群眾精神文化生活新期待的戰(zhàn)略之舉，發(fā)揮全縣380多支志愿服務(wù)隊(duì)伍、5000多名志愿者作用，采取“宣講+文藝”方式，把黨的好聲音講出來(lái)、把美好家園唱出來(lái)、把幸福生活舞出來(lái)，以文明實(shí)踐引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
用鄉(xiāng)音傳遞文明。充分發(fā)揮全縣志愿服務(wù)組織力量，廣泛吸納各級(jí)黨員干部、“百姓名嘴”組建宣講小分隊(duì)，利用農(nóng)村集市、節(jié)會(huì)節(jié)點(diǎn)及“群眾會(huì)”“院落會(huì)”等有利時(shí)機(jī)，采用群眾喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得懂的大白話、家常話進(jìn)行宣講，教育引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚。
用身邊事引導(dǎo)文明。深挖選樹(shù)“五美庭院”“十星級(jí)文明戶(hù)”及“好媳婦、好公婆”各類(lèi)先進(jìn)典型，由志愿者帶頭講、群眾自己講，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾向上向善向好。
用志愿服務(wù)帶動(dòng)文明。各級(jí)黨員干部、志愿者主動(dòng)深入基層，與群眾“面對(duì)面”交流，傾聽(tīng)群眾呼聲，積極策劃實(shí)施了“黨史宣講到村頭·實(shí)事辦到家門(mén)口”“鄉(xiāng)音傳黨音·聲聲潤(rùn)民心”等50個(gè)項(xiàng)目，努力為群眾辦好實(shí)事，讓群眾感受到黨的溫暖就在身邊、文明就在身邊。
路徑四：實(shí)施文明治理、強(qiáng)化四治聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興“新格局”
洛南縣堅(jiān)持德治、法治、自治、整治“四治”聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理，讓廣大群眾在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中既“富口袋”又“富腦袋”。
“四治聯(lián)動(dòng)”抓治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”原則，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《洛南縣鄉(xiāng)風(fēng)文明治理工作方案》，深入開(kāi)展遏制高價(jià)彩禮、整治厚葬薄養(yǎng)、整頓大操大辦、狠剎賭博歪風(fēng)、破除封建迷信“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”150多次，化解農(nóng)村復(fù)雜社會(huì)關(guān)系、矛盾難題等“頑疾”300多個(gè)，社會(huì)風(fēng)氣得到持續(xù)凈化。
“宣傳發(fā)動(dòng)”促治理。利用縣融媒體中心平臺(tái)、小喇叭、標(biāo)語(yǔ)橫幅等，“線上+線下”多形式、全方位、立體式向群眾宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明治理要求，通過(guò)院落會(huì)和干部入戶(hù)發(fā)放“移風(fēng)易俗、文明殯葬”倡議書(shū)15萬(wàn)份，全面倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
“狠抓關(guān)鍵”強(qiáng)治理。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)文明治理的先行者、推動(dòng)者、示范者，落實(shí)操辦婚喪喜慶事宜“兩報(bào)告一承諾”規(guī)定，帶動(dòng)全縣上下節(jié)儉辦事、廉潔辦事、文明辦事。積極推進(jìn)殯葬改革，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大墳頭采取降碑、拆除、遷移等方式進(jìn)行治理。圍繞思想道德、封建迷信、環(huán)境治理等內(nèi)容，各村每月開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布“紅黑榜”，全年開(kāi)展道德領(lǐng)域?qū)ｎ}整治10次，治理不文明行為50起，發(fā)布“紅黑榜”200期。緊扣敏感節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域，深化“有事你找我”，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，先后排查調(diào)處矛盾糾紛473件。通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)施文明治理，全縣群眾的滿(mǎn)意率持續(xù)攀升，上訪率同期相比下降5.8%，城鄉(xiāng)處處呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳樸、人心思進(jìn)的美好景象，為鄉(xiāng)村振興不斷激發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。