——2019年山陽(yáng)重大項(xiàng)目建設(shè)工作綜述

　　陜西和豐陽(yáng)光科技發(fā)展有限公司

　　電子信息產(chǎn)業(yè)園

　　山陽(yáng)縣城區(qū)第二幼兒園

　　現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園

　　天竺山養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)

　　金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園

　　德潤(rùn)康產(chǎn)業(yè)園

　　翠屏公園

　　立冬節(jié)氣寒意濃，豐陽(yáng)大地?zé)岢庇俊?/p>

　　2017年6月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山西太原主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，要求山陽(yáng)統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。至此，一股勢(shì)不可擋的精神動(dòng)力迸發(fā)出來(lái)，匯聚成敢干、實(shí)干、巧干、精干、快干的磅礴力量。項(xiàng)目建設(shè)的步伐緊鑼密鼓，決勝脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角高昂嘹亮……一幅綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)脫貧的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

　　今年以來(lái)，山陽(yáng)縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎、脫貧摘帽的重要支撐，聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，高點(diǎn)站位謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)化統(tǒng)攬建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)重干推進(jìn)項(xiàng)目，全力以赴保障項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條全、經(jīng)濟(jì)效益好”的良好態(tài)勢(shì)。全年計(jì)劃實(shí)施的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工110個(gè)，完成投資141.5億元。28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資42.6億元，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資120.66億元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值113.98億元。

高點(diǎn)站位謀項(xiàng)目

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三化”發(fā)展路徑，嚴(yán)守秦嶺生態(tài)保護(hù)紅線，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦“四個(gè)緊扣”，精深謀劃項(xiàng)目。

　　緊扣“一區(qū)三基地”謀項(xiàng)目。立足追趕超越定位，牢記“站在高處、走在前列”要求，瞄準(zhǔn)“全面小康、撤縣設(shè)市”目標(biāo)和“一區(qū)三基地”建設(shè)，堅(jiān)持依托資源、依靠科技，精心謀劃了中醫(yī)藥健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、黃金產(chǎn)業(yè)園、水潤(rùn)太極等項(xiàng)目148個(gè)，其中過(guò)5億元項(xiàng)目32個(gè)。

　　緊扣“高鐵經(jīng)濟(jì)”謀項(xiàng)目。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)問(wèn)診把脈，啟動(dòng)高鐵產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制，謀劃了高鐵新城、秦嶺養(yǎng)生谷等康養(yǎng)文旅項(xiàng)目23個(gè)，其中過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。

　　緊扣“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”謀劃項(xiàng)目。緊跟政策動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和資金投向，搶抓2019年省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣機(jī)遇，制定《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)三年實(shí)施方案》，謀劃了大健康產(chǎn)業(yè)園、汽車商貿(mào)城等項(xiàng)目50個(gè)，其中過(guò)5億元項(xiàng)目11個(gè)。

　　緊扣“鄉(xiāng)村振興”謀項(xiàng)目。圍繞鞏固脫貧成果，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，謀劃了南寬坪黃花嶺茶創(chuàng)小鎮(zhèn)、漫川南坡鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等項(xiàng)目36個(gè)，推動(dòng)了秦嶺農(nóng)耕文化、田園文化、山水文化與業(yè)態(tài)的完美融合，成為大秦嶺的“新記憶”和“新名片”。同時(shí)，把項(xiàng)目謀劃與“十四五”規(guī)劃有機(jī)銜接，在“十三五”規(guī)劃中長(zhǎng)期評(píng)估的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)前期研究課題25個(gè)。

強(qiáng)化統(tǒng)攬建項(xiàng)目

　　始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)追趕超越的重要抓手，堅(jiān)持“存量變革”與“增量崛起”并舉，引進(jìn)新技術(shù)、應(yīng)用新模式、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新業(yè)態(tài)、做大新產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以項(xiàng)目促脫貧、帶投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　緊盯脫貧摘帽，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。圍繞做精做優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)，打好“特色牌”，用足用活扶貧資金，持續(xù)壯大藥菌果畜等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新續(xù)建億發(fā)牧業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)，新建高壩食用菌、兩嶺天麻等產(chǎn)業(yè)基地104個(gè)，新培育和豐陽(yáng)光等新型經(jīng)營(yíng)主體93個(gè)。其中金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，帶動(dòng)6606名無(wú)勞動(dòng)能力貧困群眾和239個(gè)村集體參與收益分紅。圍繞做實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打好“鄉(xiāng)情牌”，吸引祝逢才等141名成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展，落地建設(shè)德潤(rùn)康中醫(yī)藥扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成社區(qū)工廠、扶貧車間102個(gè)，帶動(dòng)9.37萬(wàn)人就地就近就業(yè)。

　　壯大縣域工業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)壯大現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代材料、綠色食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，必康二期新口服液體等車間投產(chǎn)并獲得GMP認(rèn)證，五氧化二釩清潔生產(chǎn)技改基本完成，40家規(guī)上企業(yè)正常生產(chǎn)。搶抓東南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育電子信息等新的支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府重資產(chǎn)、企業(yè)輕資產(chǎn)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6.2萬(wàn)平方米，吸引9家企業(yè)入駐高新區(qū)。其中，帶動(dòng)強(qiáng)、產(chǎn)值高的電子信息產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園基本建成，易夏、九杰和天鋁鋁材、欣陽(yáng)美航等6家企業(yè)入駐生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.5億元、利稅6.85億元，可安置就業(yè)5600多人。

　　堅(jiān)持挖潛補(bǔ)短，做活三產(chǎn)旅游、繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。持續(xù)在旅游交通設(shè)施、業(yè)態(tài)打造、宣傳營(yíng)銷上精準(zhǔn)發(fā)力，旅游“雙創(chuàng)”通過(guò)初驗(yàn)，天竺山5A級(jí)創(chuàng)建步伐加快，靜心谷、天竺山養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)建成運(yùn)營(yíng)，天蓬山寨景區(qū)提升改造全面完成，縣城旅游服務(wù)中心建成使用，“大秦嶺國(guó)際吉他藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)成功舉辦。紅星美凱龍商業(yè)綜合體等項(xiàng)目即將竣工，萬(wàn)城都市廣場(chǎng)、大明宮建材家居城正在裝修，累計(jì)發(fā)展農(nóng)村電商站點(diǎn)123個(gè)。1-10月，接待游客898萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入51億元，同比增長(zhǎng)33%。

　　突出宜居宜業(yè)，建設(shè)精美城市、保障改善民生。緊扣山水生態(tài)園林縣城定位，城區(qū)供氣供熱、翠屏山文旅商貿(mào)綜合體等8個(gè)城建項(xiàng)目基本建成，卜吉河等棚改項(xiàng)目快速推進(jìn)，豐陽(yáng)印象老街和綜合服務(wù)區(qū)主體竣工，黃花嶺茶創(chuàng)小鎮(zhèn)基本建成，漫川關(guān)鎮(zhèn)在全省“兩鎮(zhèn)”建設(shè)評(píng)比中位居第二。西武高鐵前期工作基本到位，必康大道、漫川過(guò)境隧道建成通車，城區(qū)一幼、三幼順利開(kāi)學(xué)，縣中醫(yī)院遷建、磨溝水庫(kù)等16個(gè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，中村、戶塬等6個(gè)污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。

務(wù)實(shí)重干推項(xiàng)目

　　始終把項(xiàng)目建設(shè)作為守初心、擔(dān)使命的重要戰(zhàn)場(chǎng)，大力發(fā)揚(yáng)敢干、實(shí)干、巧干、精干、快干的“五干”精神，堅(jiān)持“全面、嚴(yán)實(shí)、精準(zhǔn)”和“抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、出精品”的兩種工作方法，健全機(jī)制夯責(zé)任、創(chuàng)新方式廣籌資、優(yōu)化服務(wù)解難題、督查考核促落實(shí)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。

　　壓責(zé)任。實(shí)行“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，成立30個(gè)重大項(xiàng)目工作隊(duì)，夯實(shí)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)辦工作責(zé)任;建立并落實(shí)項(xiàng)目“四個(gè)清單”，實(shí)行照單管理、照單考核。

　　廣籌資。堅(jiān)持“爭(zhēng)、引、盤(pán)、貸”并舉，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4.6億元;引進(jìn)紅星美凱龍等項(xiàng)目27個(gè)，招商引資到位資金114.12億元;盤(pán)活存量土地87畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)500畝;召開(kāi)政銀企項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)兩次，為9家企業(yè)融資10.78億元。

　　優(yōu)環(huán)境。開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，縣級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)70%以上;結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，查處了擾亂項(xiàng)目建設(shè)的案件兩起兩人，解決矛盾糾紛56件，營(yíng)造了親商安商富商的好環(huán)境。

　　嚴(yán)督查。實(shí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核若干規(guī)定》《“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位”實(shí)施辦法》，堅(jiān)持捆綁考核、同獎(jiǎng)同罰，落實(shí)“月通報(bào)、季排名、半年觀摩、年考核”推進(jìn)機(jī)制，形成了勤督緊查、壓茬推進(jìn)的局面。

　　項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，項(xiàng)目強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。山陽(yáng)依托項(xiàng)目支撐，時(shí)刻保持著全速奔跑的“熱度”和“速度”，全縣上下以時(shí)不待我、快馬加鞭的精神狀態(tài)，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮，用一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目為建設(shè)“三強(qiáng)兩好”美麗幸福新山陽(yáng)撐起堅(jiān)實(shí)的脊梁。

策劃：王昕撰　稿：李　軍　攝　影：譚建華

山陽(yáng)縣金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　金雞產(chǎn)業(yè)扶貧是國(guó)家重點(diǎn)推廣的產(chǎn)業(yè)扶貧工程，也是貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大資產(chǎn)收益項(xiàng)目。山陽(yáng)縣于2016年6月28日在廣西南寧農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)上，成功簽約落地金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目是陜西省唯一的一個(gè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目位于高壩店鎮(zhèn)鵑嶺過(guò)風(fēng)樓社區(qū)石橋村，占地1007畝，由山陽(yáng)縣扶貧搬遷投資公司投資建設(shè)、北京德青源公司租賃經(jīng)營(yíng)15年，總投資3.65億元(縣上投資2.61億元，德青源投資1.04億元)，分為北區(qū)養(yǎng)殖區(qū)和南區(qū)加工區(qū)。目前，完成投資2.6億元。北區(qū)已建成120萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖區(qū)，存欄量120萬(wàn)只，日產(chǎn)蛋85萬(wàn)枚，1萬(wàn)立方米沼氣發(fā)電廠、4.5萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、日產(chǎn)120噸雞糞翻拋車間、5.9兆瓦光伏扶貧電站、150畝中藥材及辦公配套設(shè)施已投入使用;南區(qū)已建成年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料廠，蛋品加工廠、紙箱廠完成進(jìn)度90%。項(xiàng)目建成后，將構(gòu)建以生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、清潔能源、有機(jī)肥料、訂單種植為主的全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成上游蛋雞產(chǎn)業(yè)、中游肉雞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、下游副產(chǎn)品綜合利用和污水糞便沼氣利用的現(xiàn)代農(nóng)光互補(bǔ)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值2億元以上，利稅4013萬(wàn)元。

　　該項(xiàng)目通過(guò)“125”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，即依托一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，精心打造“金雞”“光伏”兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)型收益、生產(chǎn)型收益、財(cái)產(chǎn)型收益、三產(chǎn)型收益、勞務(wù)型收益五大收益。

山陽(yáng)縣高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園是山陽(yáng)縣調(diào)優(yōu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有效安置貧困人口勞動(dòng)力就業(yè)脫貧、實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重大舉措。項(xiàng)目規(guī)劃占地159畝，總投資20億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13萬(wàn)平方米;建設(shè)時(shí)間為2018年10月-2021年10月。

　　該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中一期占地58畝，總投資8億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6棟6.4萬(wàn)平方米、生活配套用房6000平方米，招商引進(jìn)電子加工類企業(yè)5家以上，目前累計(jì)完成投資6.8億元，一是建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟4.8萬(wàn)平方米，2棟1.6萬(wàn)平方米廠房在建;二是產(chǎn)業(yè)園水、電、路、氣、訊及綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)到位;三是招商引進(jìn)企業(yè)4家，并建成投產(chǎn)，分別是深圳易夏電子科技有限公司、深圳前海寶隆通信科技有限公司、深圳東方德思科技有限公司、寧波九杰智能儀表有限公司。二期占地101畝，總投資12億元，擬建標(biāo)準(zhǔn)廠房8棟6萬(wàn)平方米及配套設(shè)施，招商引進(jìn)電子加工類企業(yè)5家以上，目前江西晶陽(yáng)光電科技有限公司正式入駐，B1、B2兩棟2.8萬(wàn)平方米廠房在建。

　　項(xiàng)目整體建成后，計(jì)劃招引電子加工類、大數(shù)據(jù)類企業(yè)10家以上，年實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元、利稅5億元，安置就業(yè)5000人以上。

山陽(yáng)縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　山陽(yáng)縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園是縣委、縣政府精心打造的重點(diǎn)工業(yè)園，也是貫徹落實(shí)中、省、市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資工作的重大決策部署。項(xiàng)目規(guī)劃占地100畝，總投資5億元，擬引進(jìn)現(xiàn)代材料類企業(yè)5家，同步實(shí)施水、電、路、氣、訊和綠化、亮化等配套設(shè)施，建設(shè)周期為2019年1月-2021年10月。

　　項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中一期位于高新區(qū)高新五路以東，占地50畝，總投資3億元，建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)平方米環(huán)保新型鋁制品加工項(xiàng)目和年產(chǎn)300萬(wàn)套礦用錨桿加工項(xiàng)目。截至目前，礦用錨桿加工項(xiàng)目生產(chǎn)線全部建成試產(chǎn);環(huán)保新型鋁制品加工項(xiàng)目鈑金生產(chǎn)線建成試產(chǎn)，噴涂生產(chǎn)線設(shè)備安裝調(diào)試中。二期位于高新區(qū)高新五路以西，占地50畝，規(guī)劃建設(shè)碳纖維3D打印材料等3個(gè)現(xiàn)代材料類項(xiàng)目。目前，產(chǎn)業(yè)園二期預(yù)留地塊已碾壓到位，3個(gè)項(xiàng)目合作框架協(xié)議已簽訂。

　　項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，利稅1.85億元，安置就業(yè)600人以上。該項(xiàng)目的實(shí)施，標(biāo)志著山陽(yáng)縣在工業(yè)“四大支柱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，必將為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。