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商州著力打造鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

2022-12-13

來源:商洛日報

  本報訊 (通訊員 王 斌)近年來,商州區(qū)把加強村級黨組織書記隊伍建設(shè)、強化村黨支部書記作用發(fā)揮作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手,選、育、管、用“四鏈驅(qū)動”,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升整體素質(zhì)、強化監(jiān)督管理、創(chuàng)新激勵機制,著力鍛造一支推動鄉(xiāng)村振興的基層骨干隊伍。
  商州區(qū)通過對原村班子進行逐一研判,綜合考量,全面分析,表現(xiàn)突出、符合繼續(xù)提名條件的117名村支部書記和694名村“兩委”班子成員優(yōu)先考慮,鼓勵留任。健全后備干部選拔、培養(yǎng)、儲備和使用機制,55名后備干部成長為村黨支部書記,523名后備力量進入村“兩委”班子,為村“兩委”注入新鮮“血液”,實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。大力開展“迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)”活動,動員25名優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)參選黨支部書記,841名本村致富能手、245名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、252名本鄉(xiāng)本土大學(xué)生、86名退役軍人當(dāng)選村“兩委”干部,占比達到67.5%。從嚴(yán)資格審查,嚴(yán)防“帶病”提名“帶病”參選,旗幟鮮明取消不符合參選資格人員96名。實行村“兩委”班子成員定期評估和動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化調(diào)整村(社區(qū))“兩委”班子成員95名。
  從2021年起,商州區(qū)依托商洛開放大學(xué)實施“千名領(lǐng)跑人”學(xué)歷提升計劃,全區(qū)594名村干部、164名后備力量參加學(xué)歷提升計劃,學(xué)員畢業(yè)后,將形成年齡以36歲至55歲為主體、學(xué)歷以大專學(xué)歷以上為主體的村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村黨支部書記教育培訓(xùn)納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)兩級干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃,依托區(qū)委黨校,組織286名村(社區(qū))黨支部書記參加抓黨建促鄉(xiāng)村振興全員示范培訓(xùn)。同時,依托“人盯人+”視頻會議系統(tǒng),實施村干部全員培訓(xùn)3期,參訓(xùn)近5000人次。定期召開全區(qū)秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)場觀摩會,組織村黨支部書記出去學(xué)看、回來實干。
  健全“三重保障”管,擺脫“留不住”困境。商州區(qū)大幅度提高經(jīng)濟待遇,從2020年起,年新增財政預(yù)算1800萬元,將村級正職補貼由每年2.4萬元提高到3.6萬元,村級副職補貼由每年1.6萬元提高到2.4萬元,足額落實社區(qū)工作人員“三崗十八級”薪酬待遇補貼。2022年全區(qū)村級干部待遇補貼預(yù)算總額達到5747萬元,比2019年提高了60.7%。2021年以來,67名村干部當(dāng)選省、市、區(qū)“兩代表一委員”,25名村干部榮獲省、市、區(qū)表彰獎勵,選任1名村黨支部書記擔(dān)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,6名優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄為鎮(zhèn)辦公務(wù)員。每年預(yù)算216萬元,及時足額兌付離任村干部補貼。從2022年起,區(qū)財政每年安排專項資金500多萬元,為村(社區(qū))干部代繳養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷“三險”,極大地激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
  搭建“三個平臺”用,補齊“干不好”短板。商州區(qū)出臺村級組織活動場所規(guī)范提升以獎代補辦法,落實獎補資金1110萬元對村級活動場所規(guī)范提升。年新增財政預(yù)算120萬元,將村級組織工作經(jīng)費從2萬元提高到2.5萬元。2022年,全區(qū)村級組織經(jīng)費預(yù)算總額達2376萬元,與2019年預(yù)算相比增長103%,有力保障村級各項工作正常運轉(zhuǎn)。2017年起,先后為124個貧困村平均每村注資150萬元、為21個鄉(xiāng)村振興示范村平均每村注資100萬元、為非貧困村平均每村注資50萬元,用于支持村集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村集體經(jīng)濟組織收入累計達6096萬元。同時,制定《商州區(qū)村(社區(qū))干部績效考核管理辦法(試行)》,開展村黨支部書記擂臺比武活動,按季度差異化發(fā)放績效補貼。推行村黨支部書記領(lǐng)辦實事硬事制度,240名村黨支部書記包抓產(chǎn)業(yè)358個,爭取投資項目138個,項目資金4663萬元,涌現(xiàn)出了王永鋒、劉力、楊光等一大批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

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