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改革激發(fā)財政發(fā)展活力

改革激發(fā)財政發(fā)展活力

2015-07-08 15:10:12

來源:商州區(qū)政府網(wǎng)

   近年來,商州財政勇于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,通過改革方式破解各項難題,在經(jīng)濟(jì)逆勢中謀發(fā)展,在財政困境中尋突破,科學(xué)合理地走活了收入與支出一盤妙棋。

 

  面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、重點企業(yè)經(jīng)營困難、結(jié)構(gòu)性減稅政策集中實施等不利因素的影響,該局班子審時度勢,確立了“放眼全局抓財政、立足經(jīng)濟(jì)求發(fā)展”的大財政理念,把財稅工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大格局中去籌劃部署,每年安排重大項目建設(shè)前期費及招商引資經(jīng)費、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前期資金1億多元,大力支持全區(qū)重點項目建設(shè)前期工作和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財政資金投入機(jī)制,整合財政貼息和科技項目資金吸引社會資本參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,搭建小額貸款擔(dān)保融資平臺促進(jìn)企業(yè)有效獲得發(fā)展資金,解決融資難問題。

 

  在抓收入增長的同時,著力盤活閑置資產(chǎn)和閑置資金增加可用財力。2014年初,該局開始研究探索清理單位結(jié)余資金問題, 2015年有了上級盤活存量資金政策支持和前期清理經(jīng)驗,該局僅部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金就收回4200多萬元,包括財政預(yù)算及專戶資金共收回8900萬元,把“趴在賬戶上睡大覺的”死錢變成活錢,為民生項目集聚了更多的財力。

 

  在建設(shè)公共財政的道路上,該局總是敢于探索,以改革的精神破解難題,實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新。預(yù)算改革——向人民“交帳”。商州是全省率先使用“E”財軟件編制部門預(yù)算的縣區(qū)之一,2008年起該局就規(guī)范部門預(yù)算編制模式,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,把預(yù)算資金具體落實到項目上。2012年起,又實行了預(yù)決算和三公經(jīng)費公開,踏實踐行了“陽光財政、法制財政”方向;國庫支付——給部門“省心”。在支付中,為方便單位辦理水電費、電話費等費用托收扣劃,探索建立了預(yù)算單位小額費項財政預(yù)付制,創(chuàng)新了“單位辦事,財政買單”的運行機(jī)制。為實現(xiàn)單位向個人支付零星性補助的便捷發(fā)放,實行了國庫直撥,將發(fā)放到個人的補助統(tǒng)一通過人民銀行小額支付系統(tǒng)直接發(fā)放到個人賬戶,實現(xiàn)了 “直達(dá)”。電子化政府采購——還市場“公平”。在全市率先搭建完成了“全流程電子化”政府采購平臺,區(qū)本級采購單位和轄區(qū)內(nèi)供應(yīng)商通過系統(tǒng)平臺響應(yīng)電子化政府采購活動,擴(kuò)大供應(yīng)商的參與范圍,實現(xiàn)了公開、公正、公平競爭,隔斷了腐敗行為產(chǎn)生的溫床。

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