——鎮(zhèn)安縣全力推動(dòng)“兩拆一提升”落地見效
本報(bào)記者 陳波 余婷
當(dāng)清晨的暖陽(yáng)驅(qū)散冬日的嚴(yán)寒，在山城鎮(zhèn)安，兩公里多的臨街綠化亮化，使城市“容光煥發(fā)”，當(dāng)城內(nèi)橫七豎八的違法公告牌被一一拆除，人們的視野開闊了，城市環(huán)境更美了……
全市“兩拆一提升”工作開展以來，鎮(zhèn)安縣始終堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，找準(zhǔn)城市建設(shè)管理“病灶”、開出提質(zhì)增效“良方”，善作善成、久久為功，一幅生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市畫卷徐徐展開。
依法明理 拆出城市空間
“雖然占的地方不大，但我也了解政府的政策，我會(huì)積極配合做好違建拆除。”11月23日，在鎮(zhèn)安縣福利院附近，班道銀的灶房由于違建，被縣城管局工作人員依法拆除。
拆除違建“零容忍”，人性執(zhí)法顯溫情。位于高速路、102省道沿線的永樂街辦王家坪社區(qū)、青河社區(qū)是城鄉(xiāng)接合部。多年來，在鐵路建設(shè)、高速路修建等城市建設(shè)過程中，亂搭亂建等違法建筑物、構(gòu)筑物尤為明顯。
“針對(duì)這兩個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，我們實(shí)行‘兩個(gè)專班三條專線’的工作方法。”永樂街辦副鎮(zhèn)長(zhǎng)王章明介紹，從鎮(zhèn)辦干部、社區(qū)工作者及片長(zhǎng)中抽調(diào)40名人員，成立兩個(gè)工作專班，設(shè)立政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)拆除、綠化亮化三條專線，且同步開展工作。短短十余天，拆除違法建筑95處12303平方米，社區(qū)環(huán)境面貌大幅改善。
今年以來，鎮(zhèn)安縣面對(duì)建設(shè)用地緊張、違建現(xiàn)象突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，制定出臺(tái)《鎮(zhèn)安縣“兩拆一提升”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，配套制定違法廣告整治、天然氣入戶工程等6個(gè)子方案和三年行動(dòng)任務(wù)清單，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)工作專班、一套推進(jìn)措施、一抓到底推進(jìn)”工作機(jī)制，做到“一盤棋”謀劃、“一股勁”攻堅(jiān)、“一條心”落實(shí)。
抓住關(guān)鍵 建立公開機(jī)制
一棟違建的拆除，要經(jīng)過分層動(dòng)員、宣傳造勢(shì)、調(diào)查摸底、編號(hào)申報(bào)、搬離騰空、現(xiàn)場(chǎng)拆除、組織清場(chǎng)消除隱患……
位于縣城西部的云蓋寺鎮(zhèn)，面對(duì)拆違進(jìn)入“拔釘啃骨”的新階段，率先采用航拍技術(shù)，開展無人機(jī)拍攝巡查和實(shí)地勘察相結(jié)合的方式，分析典型點(diǎn)位，集中攻堅(jiān)。并在“兩拆一提升”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“三拆一提升”的思路，增加“農(nóng)民危房拆除”這一項(xiàng)，消除農(nóng)村房屋安全隱患。
云蓋寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱昌斌說，通過提前介入溝通、依法以理服人，同時(shí)提供后續(xù)幫扶，老百姓配合拆違拆危的積極性就被調(diào)動(dòng)起來了。
據(jù)了解，鎮(zhèn)安縣在拆違行動(dòng)中始終堅(jiān)持“三條”原則，即拆違必合法、凡事要有據(jù)、程序要到位，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作。為此，縣上抓住公職人員“簽字背書”、部門單位系統(tǒng)排查、執(zhí)法部門依法履職三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全縣公職人員中建立查處違法建設(shè)公開承諾機(jī)制，切實(shí)從思想上和心理上讓公職人員參與拆違、支持拆違、敬畏拆違，織牢違建治理網(wǎng)格，切實(shí)讓公職人員“不敢違”、部門單位“不庇違”、執(zhí)法部門“嚴(yán)治違”。
截至目前，全縣共拆除違法建筑212處3.07萬平方米，全縣基本完成縣城、集鎮(zhèn)、國(guó)省縣鄉(xiāng)公路沿線違規(guī)戶外廣告拆除整治任務(wù)，共拆除各類廣告6086塊，清理富余城市家具和優(yōu)化整治通信電力設(shè)施473處。
拆管并重 共建美好家園
“違建不是一拆了之，而是要打好拆違還路、拆違增綠、拆違改造、拆違添景、拆違興業(yè)等‘組合拳’。”鎮(zhèn)安縣城管局辦公室主任毛航說，我們一個(gè)總的理念是，讓人民群眾共享拆違的成果，逐步讓縣城恢復(fù)“顏值”。
為了讓拆違成果惠及于民，鎮(zhèn)安縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村同步、建管并重的原則，統(tǒng)籌實(shí)施城市更新，通過拆墻讓地、拆違建綠還景于民，為縣城品質(zhì)提升騰出了發(fā)展空間。截至目前，全縣累計(jì)投資3200萬元，完成迎賓路4.2公里“白改黑”改造、打通人行道700米、改造提升公園3個(gè)、臨街綠化亮化2.4公里、天然氣入戶2200戶、建設(shè)旅游公廁3座、自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站2個(gè)，啟動(dòng)了縣河健身步道項(xiàng)目和桂花綜合改造項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí)，鎮(zhèn)安縣還以12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、十大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、十大城市管理提升工程等“五個(gè)十”城建項(xiàng)目為抓手，全面推動(dòng)城市建設(shè)更新行動(dòng)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。