本報訊 (通訊員 段昌濤)近年來,鎮(zhèn)安縣不斷探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)多元化監(jiān)管新模式,通過調(diào)研指導(dǎo)、研討交流、試點督導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、依法自查等工作,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管的主體責(zé)任進(jìn)一步落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理能力提升。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安縣衛(wèi)健綜合執(zhí)法大隊成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各中隊、各辦負(fù)責(zé)人為成員的項目團(tuán)隊,下發(fā)試點項目實施方案,搜集整理編印了試點項目法規(guī)政策匯編,舉辦了2次縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加的項目試點研討交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,廣泛開展學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)要求,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)思想認(rèn)識上和配合項目試點推進(jìn)上為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管奠定了堅實基礎(chǔ)。
開展試點調(diào)研。從2022年12月起,鎮(zhèn)安縣抽調(diào)了懂醫(yī)療的衛(wèi)生監(jiān)督員,對全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了試點前期調(diào)研,在充分調(diào)研、廣納意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確項目目標(biāo)、試點路徑、重點內(nèi)容、分類方法。同時,選擇了25個鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為項目試點單位,先行試點、逐步完善、探索經(jīng)驗、全面鋪開。
豐富項目內(nèi)涵。省衛(wèi)健監(jiān)督中心、市衛(wèi)健執(zhí)法支隊安排專家,先后2次對項目試點開展了中期評估和調(diào)研指導(dǎo),根據(jù)指導(dǎo)意見和建議,扎實開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守的剛性指標(biāo)、柔性指標(biāo)進(jìn)行了梳理,統(tǒng)一印制了“兩明白卡”“一承諾書”并在醒目位置懸掛,以“告誡”形式讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)明白知曉各類法律、法規(guī)、制度的規(guī)定內(nèi)容和處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù),用“無聲”的監(jiān)督時刻提醒醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員,牢固樹立紅線意識和底線思維,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)自我監(jiān)管和自我約束。
依法開展自查。結(jié)合依法執(zhí)業(yè)自查工作的全面開展,落實“誰執(zhí)法誰普法”,整合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查抽檢、定點監(jiān)測、投訴舉報等相關(guān)信息,加強(qiáng)風(fēng)險評估和分析,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,普法與督導(dǎo)并行。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,配備專(兼)職依法執(zhí)業(yè)管理人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)日常管理與自查工作。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置公示法定代表人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與臨床科室、醫(yī)務(wù)人員簽訂依法執(zhí)業(yè)承諾書,層層壓實責(zé)任,接受社會監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)把依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)作為提升本單位依法執(zhí)業(yè)意識的重要抓手,采用集中授課、線上培訓(xùn)等方式對醫(yī)務(wù)人員開展全覆蓋培訓(xùn),每人每年度培訓(xùn)不少于4課時。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少每半年組織一次全面的依法執(zhí)業(yè)自查,每季度組織院內(nèi)科室開展一次日常自查,并適時組織開展專項自查,做到即查即改,以查促改,以督促改,減少“存量”,遏制“增量”,避免違法違規(guī)行為。