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民企迎來(lái)"微回暖" 政策落實(shí)如何消除"最后一公里"?

民企迎來(lái)"微回暖" 政策落實(shí)如何消除"最后一公里"?

2014-04-17 13:48:00

來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)杭州4月17日電(記者 商意盈)16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布一季度GDP增速為7.4%,低于7.5%的預(yù)期。由于受到錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際大環(huán)境的影響,同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度處于換擋期,一季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但是記者在東部沿海地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),大量民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)嗅到了“春意”,在長(zhǎng)期低迷后迎來(lái)了“微回暖”。

  走過(guò)“寒冬”,民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)“春意”

  浙江杭一電器有限公司董事長(zhǎng)胡克飛說(shuō):“今年開年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比我預(yù)期好很多,一個(gè)星期就接了去年一個(gè)月的訂單量,每隔一兩天就會(huì)增加新客戶,這是近幾年來(lái)都沒(méi)有過(guò)的好勢(shì)頭。”浙江杭一電器有限公司是國(guó)內(nèi)遙控器龍頭企業(yè),前兩年經(jīng)歷了相對(duì)低迷期后,今年形勢(shì)用胡克飛的話來(lái)說(shuō)就是“峰回路轉(zhuǎn)”。

  近幾年來(lái),肇始于2008年的國(guó)際金融危機(jī)的影響一直在延續(xù),歐美經(jīng)濟(jì)疲軟,越南、印度等地成為新崛起的低成本地區(qū)“追兵”,再加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)分化愈加明顯,我國(guó)大部分中小企業(yè)面臨生死之戰(zhàn)。

  在2012年、2013年,記者幾次穿梭在位于浙江海寧的紡織園區(qū),看到這個(gè)全國(guó)著名的紡織生產(chǎn)加工銷售基地工人沒(méi)有了以往的熙來(lái)攘往,機(jī)器轟鳴聲若有若無(wú),讓人明顯感受到經(jīng)濟(jì)下行對(duì)紡織企業(yè)帶來(lái)的沖擊。而在溫州雙嶼鎮(zhèn),這個(gè)素以“中國(guó)皮鞋之都”著稱的皮鞋工廠集聚區(qū),大量鞋廠處于停工或半停工狀態(tài)。

  從事印染處理的浙江海寧中龍印染有限公司董事長(zhǎng)戚張生曾對(duì)記者表示過(guò)這樣的擔(dān)憂:“從來(lái)沒(méi)有感覺過(guò)這樣艱難和迷茫,要么拿不到單子,要么拿了單子不敢做,整個(gè)園區(qū)開工率也就百分之六七十。”

  而在今年初,同樣從事紡織印染行業(yè)的紹興金匯紡服有限公司總經(jīng)理助理李春風(fēng)告訴記者,去年年底開始形勢(shì)有些反彈,雖然自己公司產(chǎn)品價(jià)格比同行要高一些,但由于質(zhì)量過(guò)關(guān),市場(chǎng)反響還是相當(dāng)不錯(cuò)的。

  “內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”帶來(lái)陽(yáng)光雨露

  浙江梅盛實(shí)業(yè)股份有限公司是一家位于紹興的紡織企業(yè),2008年以前產(chǎn)品均為外銷,受到國(guó)際金融危機(jī)影響,轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“我感覺今年歐美市場(chǎng)已經(jīng)開始復(fù)蘇,新興市場(chǎng)潛力也很大,今年打算加大外銷產(chǎn)品比例。”公司董事長(zhǎng)錢國(guó)春說(shuō)。

  記者了解到,今年以來(lái),浙江作為外貿(mào)大省,民營(yíng)企業(yè)良好開局一方面得益于歐美市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇、新興市場(chǎng)持續(xù)被開拓;另一方面則與我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持中小企業(yè)發(fā)展也密切相關(guān)。

  近年來(lái),國(guó)家多次研究部署中小企業(yè)扶持措施以及有效落實(shí)引導(dǎo)民間投資措施,提出多設(shè)“路標(biāo)”少設(shè)“路障”,為民間投資參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“松綁開路”。對(duì)于這些政策利好,大部分接受采訪的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為都是“及時(shí)雨”,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了切實(shí)好處。

  除去這些外部因素,經(jīng)歷了一次次大浪淘沙的民營(yíng)企業(yè),最關(guān)鍵的還是抓住了轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“核心武器”。在位于浙江省嘉興市的一間廠房里,記者看到了一種特殊的“金屬”,它由高強(qiáng)度鋼和灰鐵兩種金屬分子在幾千攝氏度高溫下融合而來(lái),利用這種材料做成的鋼圈重量只有普通車胎鋼圈的四分之一,耐磨度和制動(dòng)性卻高了十多倍。目前,全球僅有美國(guó)一家公司和嘉興這家民營(yíng)企業(yè)享有雙金屬鋼圈專利。

  生產(chǎn)雙金屬鋼圈的嘉興四通車輪股份有限公司董事長(zhǎng)張建榮說(shuō),鋼圈已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的產(chǎn)業(yè),僧多粥少的情況下只能進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn),利潤(rùn)率目前僅有2%。而通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí),目前的產(chǎn)品利潤(rùn)率高達(dá)25%仍然供不應(yīng)求。

  政策落實(shí),“最后一公里”還有多遠(yuǎn)?

  記者走訪多家企業(yè)了解到,民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府改革舉措反響強(qiáng)烈,普遍認(rèn)為改革的方向正確,對(duì)于激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力具有重要推動(dòng)作用。同時(shí),不少企業(yè)反映,政府簡(jiǎn)政放權(quán)仍需深入、徹底推行,在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié)仍然存在低效率、不公平的現(xiàn)象,有待改進(jìn)。

  記者曾在浙江一個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣調(diào)研時(shí)了解到,國(guó)家此前提出的家電下鄉(xiāng)政策,旨在鼓勵(lì)民間資本競(jìng)爭(zhēng),但實(shí)施過(guò)程中卻遭遇重重障礙。當(dāng)?shù)匾晃换鶎痈刹空f(shuō),家電下鄉(xiāng)要求參加的企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)申報(bào),但是只給兩天時(shí)間就要上報(bào)。“招投標(biāo)需要的材料很多,就兩天時(shí)間怎么夠?對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),蓋章都來(lái)不及。”

  浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)史晉川說(shuō),由于政府和市場(chǎng)的關(guān)系還沒(méi)有厘清,又存在部門利益壟斷和國(guó)企壟斷,相關(guān)部門的行政規(guī)章、制度、審批程序太多,設(shè)定種種條條框框,大量“玻璃門”“彈簧門”的存在,導(dǎo)致有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)總是存在“最后一公里”的差距。

  溫州煙具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜認(rèn)為,解除政策落地“最后一公里”之困,應(yīng)加快打造服務(wù)型政府,加快培育企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的良好軟環(huán)境,應(yīng)當(dāng)真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去管理經(jīng)濟(jì)、管理企業(yè),才能讓更多民營(yíng)企業(yè)享受到政策的“陽(yáng)光雨露”。

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