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地產(chǎn)再融資結(jié)構(gòu)性開閘 政府調(diào)控去行政化

地產(chǎn)再融資結(jié)構(gòu)性開閘

2013-08-05 17:21:49

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  暫停三年的A股房企再融資悄然重啟。

  8月1日晚,新湖中寶[簡介 最新動態(tài)]一紙公告,將傳了一個多月的“房企再融資開閘”坐實:新湖中寶擬定向增發(fā)募資55億,投向其位于上海區(qū)域的兩個棚戶區(qū)改造項目。

  這與市場期待的房企再融資存在偏差:募資投向棚戶區(qū)改造而非一般房地產(chǎn)開發(fā)項目。地產(chǎn)股2日早盤大漲,午后即出現(xiàn)回調(diào),反映了市場對于再融資開閘存有疑慮。

  據(jù)接近證監(jiān)會的知情人士向本報記者表示,證監(jiān)會關(guān)于房企再融資的審批會與國家房地產(chǎn)調(diào)控保持一致,即使放開也是涉及棚戶區(qū)改造、一級土地開發(fā)、保障房建設(shè)的項目,換言之,房企再融資放開是一個有條件的、結(jié)構(gòu)性的放開。

  “新湖中寶此次定向募資方案是用于棚戶區(qū)改造這樣的保障性安居工程建設(shè),符合國家產(chǎn)業(yè)支持方向,與用于傳統(tǒng)商品房項目的募資截然不同。”克而瑞分析師朱一鳴也認為,房地產(chǎn)企業(yè)再融資短期內(nèi)不會全面放開,而是只對符合國家政策導向的融資方案采取有條件的開放,包括舊城改造、保障房以及商業(yè)地產(chǎn)等非直接涉及住宅類的融資方案。

  再融資重啟

  上市房企再融資暫停,始于2010年10月15日。其時,證監(jiān)會通過其官方網(wǎng)站發(fā)布了“暫停房地產(chǎn)企業(yè)重組申請”的新聞稿。證監(jiān)會稱,為堅決貫徹執(zhí)行“新國十條”精神,已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請。自此之后,上市房企在內(nèi)地資本市場的再融資大門關(guān)閉。

  今年6月底,一些券商和房企傳出再融資開閘的消息。6月28日和7月12日,證監(jiān)會兩度回應上市房企融資政策問題時表示,對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組;證監(jiān)會在進行相關(guān)審核時,將依據(jù)國土資源部的意見進行認定。

  業(yè)內(nèi)人士對此解讀為,證監(jiān)會口徑已有所放松。進入7月,已有多家A股上市房地產(chǎn)企業(yè)因“籌劃與公司相關(guān)的重大事項”停牌,包括宋都[簡介 最新動態(tài)]股份、金豐投資[簡介 最新動態(tài)]、新湖中寶、迪馬股份、中弘股份、榮豐控股等。如此密集停牌使得市場猜測,上市房企正集中醞釀再融資或重組事宜。

  新湖中寶一紙公告,攪亂了一池春水。8月1日,新湖中寶公告稱,公司擬定向增發(fā)不超過17.91億股,募資不超過55億元,用于位于上海的兩個棚戶區(qū)改造項目,同日,海印股份也對外公布擬融資8.34億元用于其商業(yè)地產(chǎn)項目。

  上述定增方案尚需獲得新湖中寶股東大會審議批準和中國證監(jiān)會核準。“一般公司公告出來再融資事項,就意味著有很大的把握可以做。”深圳一資深券商人士分析,新湖中寶公告前肯定和證監(jiān)會等部門做好了溝通工作。

  上述人士稱,如果新湖中寶或海印股份融資被批準,則意味著關(guān)閉3年之久的房地產(chǎn)企業(yè)再融資正式開閘。

  朱一鳴指出,再融資的“結(jié)構(gòu)性開閘”是政府對于約束房企在融資層面動作的大幅讓步,也是政府調(diào)控去行政化的明顯表現(xiàn)。

  從2010年初以來,政府以關(guān)閉國內(nèi)證券市場對房企的再融資渠道作為一種行政化的干預措施,并在干預之初起到了良好的成效。然而隨著2012年下半年的房地產(chǎn)行業(yè)好轉(zhuǎn),企業(yè)業(yè)績提升的同時資金變得較為充裕。同時今年以萬科、招商、綠地、萬達等龍頭房企為代表的企業(yè)紛紛香港借殼上市,開拓海外融資渠道,融資渠道的多樣化使得行政化干預的政策效用進一步降低。

  有條件放開

  市場并非極度樂觀。

  “新湖中寶募投的兩個項目均為棚戶區(qū)改造項目,僅以此判斷再融資開閘并不恰當,這種特定方向的開閘與市場預期并不完全相同。”8月2日,接近監(jiān)管層的知情人士向本報記者表示。

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