本報(bào)訊（記者 李天際）北京青年報(bào)記者昨日從海淀區(qū)政府獲悉，東升鎮(zhèn)集體所有的東升科技園已有11棟房屋獲得市住建委頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，成為本市首個(gè)獲得“房本”的集體土地房屋項(xiàng)目。
房產(chǎn)證成外企入駐“攔路虎”
東升科技園是本市最早由集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的科技園之一，2010年建成，園區(qū)現(xiàn)有16棟辦公樓，120多家企業(yè)入駐。
東升科技園運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人盧金玲告訴北青報(bào)記者，辦公樓的硬件設(shè)施不差，就是沒有房產(chǎn)證，入駐公司辦理注冊(cè)登記是個(gè)麻煩事兒。
據(jù)悉，企業(yè)在工商部門注冊(cè)登記，必須提交注冊(cè)地的房產(chǎn)證明。而東升科技園在農(nóng)村集體土地上建設(shè)，對(duì)于這一類的房屋如何辦理產(chǎn)權(quán)證明，本市過去一直沒有相應(yīng)的政策。解決的辦法就是由鎮(zhèn)政府開證明，企業(yè)拿著證明再到工商辦理注冊(cè)登記。
不僅是公司辦理注冊(cè)登記不方便，因?yàn)闆]有房產(chǎn)證明，外資、合資項(xiàng)目很難落戶園區(qū)。很多外資方覺得辦公樓沒有產(chǎn)權(quán)證明，在使用權(quán)上也沒有保障，所以根本不考慮落戶。
集體土地房屋有了產(chǎn)權(quán)證
一系列的問題讓東升鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人開始咨詢市有關(guān)部門，集體土地房屋到底能不能辦房產(chǎn)證？但都未得到明確答復(fù)。
去年1月，市住建委下發(fā)“關(guān)于開展市集體建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋登記試點(diǎn)工作的通知”，通知要求，在海淀、平谷、大興三區(qū)率先開展集體建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋登記試點(diǎn)工作。
東升鎮(zhèn)規(guī)劃科科長孫明迪表示，按市住建委提出的要求，這次房屋登記試點(diǎn)不包括宅基地，只限于利用集體建設(shè)用地建造的企業(yè)用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公共設(shè)施、公益事業(yè)用房等。登記后如申請(qǐng)辦理房產(chǎn)證還必須具備“三證一圖”，即集體建設(shè)用地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、建筑工程開工許可證，以及在市里備案的房屋面積測(cè)繪圖。
由于手續(xù)齊全，東升科技園用了約一年的時(shí)間，成功辦下了首批11棟房屋的所有權(quán)證，涉及房屋面積7.3萬平方米。另外5棟房屋的所有權(quán)證正在陸續(xù)辦理中。
持“房本”可辦抵押貸款
辦下產(chǎn)權(quán)證，企業(yè)登記注冊(cè)不會(huì)那么麻煩了。另一方面，企業(yè)上市也有條件了。盧金玲介紹，上周，園區(qū)還為一家擬上市的網(wǎng)絡(luò)公司提供了房產(chǎn)證復(fù)印件。
在東升鎮(zhèn)黨委書記高念東看來，集體土地房屋所有權(quán)證的取得，還給集體資產(chǎn)抵押貸款創(chuàng)造了條件，使農(nóng)村集體房屋從資產(chǎn)變?yōu)橘Y本，為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入開辟了一條新路。
就在幾天前，東升科技園將房產(chǎn)證復(fù)印件等一系列辦理抵押貸款所需文件傳到民生銀行總行營業(yè)部。根據(jù)雙方此前達(dá)成的合作意向，東升科技園以剛剛獲得房產(chǎn)證的11棟房屋和其他房產(chǎn)作抵押，向民生銀行申請(qǐng)貸款5億元。
對(duì)話
農(nóng)村集體土地仍須確權(quán)流轉(zhuǎn)
對(duì)話人：東升鎮(zhèn)規(guī)劃科科長孫明迪
北青報(bào)：農(nóng)村集體土地房屋取得“房本”，除了對(duì)企業(yè)有利外，對(duì)村集體還有什么好處？
孫明迪：農(nóng)村集體土地房屋所有權(quán)證辦理目前仍處在試點(diǎn)階段，相關(guān)配套政策尚未出臺(tái)。究竟集體土地房屋產(chǎn)權(quán)證能在多大程度上促進(jìn)農(nóng)村集體的發(fā)展，還要拭目以待。
北青報(bào)：取得“房本”，遇到哪些新問題？
孫明迪：有些部門認(rèn)可，但有些不認(rèn)可，比如有些銀行就擔(dān)心出現(xiàn)債務(wù)問題后，農(nóng)村集體土地房屋的“房本”是否受法律保護(hù)，這需要一個(gè)認(rèn)知的過程，我們也希望集體土地確權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策盡快出臺(tái)。
文/本報(bào)記者 李天際