引才火正旺 海歸選擇多
——關(guān)注人才服務(wù)新動向
本報記者 孫亞慧 《 人民日報海外版 》( 2022年04月20日 第 10 版)
“得人之要，必廣其途以儲之。”
今年以來，不少省市密集出臺人才引進政策，加大人才服務(wù)力度。人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。各地人才政策加持都有哪些亮點？又將為創(chuàng)業(yè)團隊送來哪些政策東風(fēng)？
個性化招才引智
哪里機制活，哪里就是招才引智的強磁場；哪里服務(wù)好，哪里就是海歸“愿意來、留得住”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。為更好發(fā)揮人才優(yōu)勢，同當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不少省市有的放矢地圍繞自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引才育才，為區(qū)域發(fā)展注入新的活力。
例如，今年3月，《長沙支持“智能制造”海歸小鎮(zhèn)建設(shè)若干政策》正式印發(fā)，以加速推進海歸小鎮(zhèn)建設(shè)。從企業(yè)入駐、企業(yè)運營、人才引進、創(chuàng)新研發(fā)、金融與知識產(chǎn)權(quán)、工作與生活、子女入學(xué)教育等幾方面給予獎勵支持政策，鼓勵海歸人才、智能制造產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。
今年2月，《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》發(fā)布，為強化海洋人才集聚與科技創(chuàng)新，從推動海洋人才招引、強化海洋人才集聚、加強海洋人才激勵、支持涉海科技成果轉(zhuǎn)化及協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)等4方面，面向全球攬才。
今年1月底，《廈門市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實施辦法》印發(fā)，其中指出，所稱重點產(chǎn)業(yè)為廈門市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等，主要包括平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路、機械裝備、新材料與新能源、生物醫(yī)藥與健康、節(jié)能環(huán)保等。
而在福州，隨著近年來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅(qū)動”的不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟日益成為引領(lǐng)福州高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，也是福州的重點引才領(lǐng)域。就在4月初，《福建省做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟行動計劃(2022—2025年)》發(fā)布，其中指出，要加快引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域海內(nèi)外戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊，促進人才與技術(shù)交流落地。對有意向赴閩創(chuàng)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域海歸來說，接下來也一定會迎來更多政策利好。
周到服務(wù)暖人心
今年3月底，武漢市東湖高新區(qū)在湖北全省首創(chuàng)的優(yōu)化營商環(huán)境法治服務(wù)中心，在武漢未來科技城，海外人才大樓正式投入使用。知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)糾紛、勞動仲裁等法治服務(wù)，自此實現(xiàn)了“一站式”免費提供。創(chuàng)業(yè)團隊股東中如果有外籍人士，遇到法律難題可以就近咨詢解決。將引才服務(wù)做細(xì)做實，體現(xiàn)著光谷要做“世界谷”的雄心與誠意。
此前，“光谷數(shù)字人才卡”于1月4日正式上線，“3551光谷人才計劃”等高層次人才，注冊登記即可免費享受政務(wù)、醫(yī)療、融資對接、子女入學(xué)、出行、休閑度假等六類服務(wù)。截至3月31日，已有381人申領(lǐng)了人才卡，40余人線上提交了子女入學(xué)、融資等需求。“通過手機，無論在全球什么地方，都能享受到這些人才服務(wù)，感受到光谷對人才的尊重與關(guān)心。”東湖高新區(qū)招才局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在杭州，企業(yè)年報“多報合一”系統(tǒng)在3月28日升級上線，升級后的系統(tǒng)首次實現(xiàn)了與稅務(wù)部門互聯(lián)互通，只需登錄一個系統(tǒng)、填寫一份年報，就可以“一鍵發(fā)送”給多個部門。
結(jié)合杭州國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作，4月14日，杭州出臺《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的若干意見》，通過進一步降低市場主體辦事成本、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提信心、增活力。“應(yīng)合盡合、能簡則簡，降低市場主體的行政成本、時間成本等，是這次舉措的特點之一。”杭州市市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員介紹說。
非“熱門”熱度漸起
不久前，廣西壯族自治區(qū)發(fā)布了一批青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目公示，此次擬支持的項目共148項，分別給予8萬—10萬元不等的經(jīng)費資助。這樣的青年人才培養(yǎng)項目如今已成為廣西引才引智的特色品牌。
事實上，一些并非海歸創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)“熱門選擇地”的省市，如今也都在發(fā)力人才引進，尤其是將對青年人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)加大青年人才政策創(chuàng)新力度。以廣西為例，印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，把“完善青年人才培養(yǎng)機制”作為一項重要任務(wù)深耕細(xì)作；出臺《廣西青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃實施方案》，從科研資助、定向送培、梯次培養(yǎng)、表彰激勵、創(chuàng)業(yè)支持等5方面細(xì)致地落實培養(yǎng)支持舉措；制定《關(guān)于進一步加大高水平大學(xué)博士畢業(yè)生引進力度的若干政策措施》，讓青年人才可以在桂安心創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)夢想。
4月18日，寧夏回族自治區(qū)召開新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略暨“才聚寧夏1134行動”新聞發(fā)布會，向海內(nèi)外英才廣發(fā)“英雄帖”，意欲打造西部地區(qū)人才高地。
近5年來，寧夏先后組織了200多家用人單位，分赴全國開展人才政策宣介和人才專項招聘活動，引進了一大批青年博士、碩士。與此同時，實施優(yōu)秀在讀博士預(yù)引進、寧南九縣區(qū)碩士預(yù)引進計劃和高層次人才柔性引進計劃，柔性引進一批“兩院”院士和知名專家。寧夏還鼓勵高等院校、科研院所等單位設(shè)立特設(shè)崗位，聘用高層次緊缺人才，以解決重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域高層次人才的短缺問題。
據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士分析，海歸選擇中小型城市創(chuàng)業(yè)，一方面很可能擁有比大城市更周到的創(chuàng)業(yè)扶持政策，市場環(huán)境也尚未飽和。同時，還能將創(chuàng)業(yè)成本保持在較低水平。另一方面，也可能面臨融資渠道不夠通暢、配套服務(wù)尚需完善等短板。對于留創(chuàng)團隊來說，需立足自身項目產(chǎn)業(yè)特點，謹(jǐn)慎完成創(chuàng)業(yè)地的評估與選擇。