多家籌款平臺開始收取服務(wù)費
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)籌款,必須的!
本報記者 金 晨 《 人民日報海外版 》( 2022年04月20日 第 08 版)
隨著互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺的推廣,許多患病困難家庭通過這種方式進行籌款,相關(guān)求助信息在微信群、朋友圈中時常出現(xiàn)。然而,不少網(wǎng)友反映,近期有平臺開始向捐款者和受捐者收取“支持費”、服務(wù)費等,引發(fā)關(guān)注。
匯聚愛心送溫暖
回想起兒子一年多來的治病過程,家住遼寧的李女士感慨不已。去年2月,李女士的兒子小歡被確診患上急性髓系白血病,需要多次進行化療,數(shù)十萬元的治療費用讓這個普通家庭面臨著巨大經(jīng)濟負擔(dān)。
在親友建議下,李女士一家決定向社會愛心人士求助。她通過某籌款平臺寫下了求助信,并提交了兒子病情的相關(guān)證明材料。親友在看到求助信息后紛紛證實轉(zhuǎn)發(fā),社會各界愛心人士慷慨捐助,為小歡籌得了部分治療費。在平臺工作人員的協(xié)助下,李女士還與具備公開募集資格的慈善組織取得聯(lián)系,籌得近2萬元善款,全部用于小歡的治療。
作為中國大病救助社會力量的重要組成部分之一,互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺近年來為許多患病困難家庭提供了籌款幫助,在醫(yī)保、商保之外形成了一條醫(yī)療資金供給的有效補充渠道。對于因意外事件、突發(fā)重大疾病而身處困境的人群而言,通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體求助籌款更為高效、快捷,平臺還普遍設(shè)有善款“隨籌隨取”的功能,可為困難家庭及時提供幫助。
經(jīng)過多年發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺的運作模式如今已獲得社會廣泛認可。根據(jù)水滴籌發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2021年底,該平臺已累計助力近240萬經(jīng)濟困難的大病患者籌得醫(yī)療救助款,3.94億愛心人士支持平臺上的大病救助項目。
平臺收費引爭議
看到網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的求助信息,不少人慷慨捐贈,然而近期有部分網(wǎng)友反映,發(fā)現(xiàn)自己在捐款時莫名其妙被多扣了幾元錢的“支持費”。
據(jù)悉,所謂“支持費”,是指捐贈者為支持互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺運營發(fā)展的捐款。記者在多個平臺實際測試發(fā)現(xiàn),進行捐款結(jié)算時,無論捐款金額多少,大多數(shù)平臺都會向捐款人收取3元左右的“支持費”。部分平臺對這項收費默認為關(guān)閉,用戶主動勾選同意,才會扣款。而有些平臺則默認收取這項費用,用戶不仔細閱讀規(guī)則就會被多扣款,但費用可退。
除了從捐款方收“支持費”,還有平臺從籌款人募集到的款項中抽取一定費用。比如水滴籌于今年1月起試點收取服務(wù)費,每筆籌款收取實際籌款金額3%的服務(wù)費,單個項目服務(wù)費上限封頂5000元。對此,水滴籌業(yè)務(wù)相關(guān)負責(zé)人表示,在試點過程中,許多籌款人理解并認同收取服務(wù)費的方式。平臺運營成本和人力成本是長期存在的,收取服務(wù)費并非要盈利,而是保證平臺正常運營,為籌款人、社會愛心人士提供更好的服務(wù)。
“各大平臺推廣時都承諾不會收取任何費用,現(xiàn)在卻要從捐款者、受捐者兩頭‘抽成’。”在北京市從事社區(qū)工作的鄒然曾多次通過網(wǎng)絡(luò)平臺捐款,她說能夠理解平臺面臨較大的運營壓力,作為捐款者也可以接受自愿、公開的“支持費”,但平臺從受捐者的“救命錢”中扣取服務(wù)費,她在情感上實在難以接受。
提升公信力是關(guān)鍵
針對互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺向捐款者和受捐者收取費用而引發(fā)的一系列爭議,業(yè)內(nèi)人士認為,網(wǎng)絡(luò)籌款平臺雖是商業(yè)機構(gòu),但仍有一定的公益底色。平臺不論是否收取費用,都要在運營上做到規(guī)范化、透明化,在保障平臺可持續(xù)運營的同時,更好地贏得公眾信任、保護用戶權(quán)益,從而實現(xiàn)長期健康有序的發(fā)展目標。
南京大學(xué)衛(wèi)生政策與管理研究中心主任顧海說,從平臺角度看,免費服務(wù)模式不足以支撐業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,但如果平臺要收取費用,一定要事先征得捐贈者和受捐者的同意,收取的比例及方式也需要充分論證。“應(yīng)盡快建立互聯(lián)網(wǎng)籌款行業(yè)的協(xié)會,通過行業(yè)自律來加強監(jiān)督,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。此外,通過第三方介入、建立捐贈人知情權(quán)通道等方式,讓社會了解網(wǎng)絡(luò)籌款平臺的運行情況,使其公開、合理、透明,確保平臺公信力不受損害。”
網(wǎng)絡(luò)籌款平臺的健康發(fā)展同樣離不開完善的法律法規(guī)和有力監(jiān)管。在新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)快速發(fā)展的背景下,互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺的相關(guān)法律法規(guī)目前仍相對滯后。法律專家建議,有關(guān)部門應(yīng)盡快建立健全相關(guān)法律規(guī)定,為監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)。同時,引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)誠信守法經(jīng)營,確保公益項目的公益屬性,推動行業(yè)健康良性發(fā)展,讓更多需要幫助的人成為真正的受益者。