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推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展

2022-04-26 09:16:53

來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  數(shù)據(jù)顯示,截至目前,31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告接種新冠疫苗超33億劑次。這么大量的疫苗被接種,其背后冷鏈物流運(yùn)輸功不可沒。

  近幾年,冷鏈物流在百姓生活中扮演了越來越重要的角色,除疫苗外,肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等均離不開冷鏈運(yùn)輸。在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延和消費(fèi)升級快速提升的雙重影響下,我國冷鏈物流展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和巨大潛力。

  “不過,我國冷鏈物流發(fā)展仍面臨不少突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題,難以充分滿足市場需求。”交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心主任蕭賡指出,冷鏈物流是我國發(fā)揮強(qiáng)大國內(nèi)市場優(yōu)勢和建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要領(lǐng)域,對保障食品和醫(yī)藥產(chǎn)品安全、建設(shè)人民滿意交通、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,需要冷靜面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來,要通過構(gòu)建國家冷鏈物流骨干通道,不斷推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

  市場規(guī)模迅速擴(kuò)大

  近年來,我國冷鏈物流市場規(guī)模快速增長,國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),冷鏈裝備水平顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,2020年冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元,冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車保有量約28.7萬輛,分別是“十二五”末期的2.1倍、2倍和3倍左右。

  蕭賡分析說,當(dāng)前,冷鏈物流市場蓬勃發(fā)展呈現(xiàn)出新特征,在物流供給規(guī)模增大和需求多樣化的帶動下,不同品類、不同來源產(chǎn)品的冷鏈物流發(fā)展細(xì)分加快,差異化服務(wù)增多;在生鮮電商、自采直銷等新業(yè)態(tài)助推下,食品冷鏈物流形成產(chǎn)地放射、中心城市匯集的形態(tài);隨著交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善,冷鏈物流資源加快向綜合交通樞紐城市、國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架匯集,在空間分布上更加集約。

  與此同時(shí),市場主體不斷擴(kuò)大。我國冷鏈物流企業(yè)之間整合、并購、重組加快,冷鏈倉儲、運(yùn)輸、配送、裝備制造等領(lǐng)域形成一批龍頭企業(yè),全國冷鏈物流“百強(qiáng)企業(yè)”規(guī)模占市場總規(guī)模接近20%,資源整合能力和市場競爭力顯著提升。

  “冷鏈?zhǔn)袌鲂枨笤黾印⒗滏溞袠I(yè)監(jiān)管規(guī)范、冷鏈產(chǎn)業(yè)資源投入力度持續(xù)增強(qiáng)等利好,將推動冷鏈領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈加快轉(zhuǎn)型升級,快速向數(shù)字化、智能化和體系化等縱深方向發(fā)展,冷鏈產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好。”順豐冷運(yùn)總裁危平介紹,2021年順豐冷運(yùn)及醫(yī)藥業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)不含稅營業(yè)收入78億元,同比增長20.1%。當(dāng)前,冷鏈行業(yè)處于企業(yè)規(guī)模小、競爭分散的階段,但政府及社會的空前重視和加強(qiáng)監(jiān)管,以及資本持續(xù)加碼,均推動行業(yè)加速整合、走向高質(zhì)量發(fā)展。

  加快補(bǔ)短板

  “總體看,我國冷鏈物流仍處于發(fā)展階段,冷鏈物流體系尚不健全,存在冷鏈流通率偏低、損耗偏大、成本較高等短板,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比存在一定差距。”蕭賡說。

  數(shù)據(jù)顯示,雖然總量有較大提升,但我國人均冷庫容量僅為0.13立方米,遠(yuǎn)低于美國(0.49)、日本(0.32)、韓國(0.28)水平。

  專家指出,目前我國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,結(jié)構(gòu)性失衡問題突出。中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)換裝和兩端干支銜接易脫冷斷鏈,城市人均冷庫容量偏小,農(nóng)村前端預(yù)冷和港站樞紐冷鏈設(shè)施資源不足,冷鏈物流設(shè)施在區(qū)域分布、產(chǎn)銷地分布、溫區(qū)功能等方面存在結(jié)構(gòu)性失衡問題。

  其次,我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,規(guī)模化、組織化程度偏低,流通效率低,導(dǎo)致物流成本增加,難以把控供應(yīng)鏈質(zhì)量,貨物損耗率居高不下。目前,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%至40%,損耗率達(dá)10%至15%。

  同時(shí),我國冷鏈物流作業(yè)仍以人工為主,自動化智能化分揀、搬運(yùn)、裝卸等設(shè)施設(shè)備應(yīng)用不足,冷鏈作業(yè)專業(yè)化水平不高制約整體效率提升。冷藏車等配套設(shè)施數(shù)量少且技術(shù)水平不高,特別是新能源冷藏車發(fā)展滯后。對比國際,我國冷藏車數(shù)量僅占貨運(yùn)汽車總量的0.3%左右,而主要發(fā)達(dá)國家占比高達(dá)0.8%至3%。我國冷鏈物流信息化程度較低,智能氣調(diào)、精準(zhǔn)控溫、智能倉儲、無接觸配送、大數(shù)據(jù)補(bǔ)貨等新型冷鏈物流信息化技術(shù)仍處在探索推廣階段,有很大提升空間。

  “除硬件外,冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系還有待完善,目前冷鏈物流從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少,銜接不緊密,全鏈條、協(xié)同化的冷鏈物流監(jiān)管體系尚未建立,信息化監(jiān)管能力不足,冷鏈專業(yè)人才培養(yǎng)不足,這些都制約了行業(yè)發(fā)展。”蕭賡表示。

  構(gòu)建骨干通道

  “‘十四五’規(guī)劃開局之年,對中國冷鏈物流企業(yè)來說利好不斷。冷鏈物流已由起初的新興需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣l(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與剛性需求,冷鏈產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化進(jìn)入了‘快車道’。”危平說。

  2021年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,要求聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,暢通通道運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),提升技術(shù)裝備水平,健全監(jiān)管保障機(jī)制,加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

  圍繞現(xiàn)代冷鏈物流體系總體布局,《規(guī)劃》提出加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn),構(gòu)建服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)銷、國際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng),建設(shè)設(shè)施集約、運(yùn)輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內(nèi)國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò);建設(shè)北部、魯陜藏、長江、南部等“四橫”冷鏈物流大通道,以及西部、二廣、京鄂閩、東部沿海等“四縱”冷鏈物流大通道,形成內(nèi)外聯(lián)通的“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)。

  今年4月,交通運(yùn)輸部牽頭印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,聚焦冷鏈運(yùn)輸發(fā)展面臨的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,積極采取有效措施,推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸暢通高效、智慧便捷、安全規(guī)范發(fā)展,為保障食品流通安全,減少食品流通環(huán)節(jié)浪費(fèi),推動消費(fèi)升級和培育新增長點(diǎn),構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

  “交通運(yùn)輸貫穿冷鏈物流始終,是冷鏈物流發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、重要載體和先導(dǎo)力量。未來應(yīng)立足國內(nèi)國際兩個(gè)市場,為充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的作用,就需要各部門協(xié)同發(fā)力、整體謀劃、綜合施策,共同推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。”蕭賡分析指出。

  首先,優(yōu)化冷鏈物流樞紐和通道布局。引導(dǎo)各地錯位發(fā)展、分工協(xié)同,打造通達(dá)全球、服務(wù)全國、聯(lián)動產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流組織中樞,提升冷鏈運(yùn)輸通道能力,推動形成集約、高效的冷鏈運(yùn)輸通道。

  其次,支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。推動港站樞紐強(qiáng)化冷鏈組織功能,支持具有冷鏈功能的綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè),綜合強(qiáng)化城市配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站的冷鏈服務(wù)功能。同時(shí),發(fā)展冷鏈物流服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。結(jié)合新興技術(shù),推動冷鏈直達(dá)運(yùn)輸集約發(fā)展,深化樞紐、口岸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,進(jìn)一步暢通冷鏈國內(nèi)國際雙循環(huán)。

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