原標(biāo)題：發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性(觀象臺)

　　劉志強

　　《 人民日報 》( 2022年09月07日 第 18 版)

　　鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，有效應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，需要廣大企業(yè)接續(xù)努力、積極作為，需要各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家的能動性

　　不久前召開的中央政治局會議提出，“要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”

　　今年前6月，全國新設(shè)市場主體同比增長4.3%，截至6月底，市場主體規(guī)模突破1.6億戶；前7月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，制造業(yè)投資增長9.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%……今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，我國廣大企業(yè)頂住壓力、奮力攻堅，為穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。

　　企業(yè)作為市場主體，是經(jīng)濟的力量載體，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)并不牢固。鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，有效應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，需要廣大企業(yè)接續(xù)努力、積極作為，需要各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家的能動性。

　　發(fā)揮能動性，廣大企業(yè)面臨著寶貴機遇、廣闊空間。近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，我國在5G、高鐵、新能源汽車等不少領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)從跟跑向并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。中國市場的巨大需求，也為產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提供了足夠?qū)拸V的舞臺。企業(yè)一旦研發(fā)推出有競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品，市場會以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)。

　　事實就擺在眼前：今年上半年，滿足戶外休閑需求的露營天幕、便攜桌椅床，借助北京冬奧會契機熱銷的滑雪裝備，適應(yīng)綠色消費需求的節(jié)能中央空調(diào)、節(jié)能冷柜、節(jié)能熱水器等產(chǎn)品均廣受市場青睞，有的產(chǎn)品銷量同比增幅甚至超過300%。這說明，供需兩端的機遇，并不會因為局部沖擊、短期影響“失色”，而是會長時間地伴隨我們，等待著那些敢闖敢試、善于創(chuàng)新的企業(yè)。

　　發(fā)揮能動性，基礎(chǔ)在于引導(dǎo)企業(yè)堅定對自身發(fā)展、對中國經(jīng)濟的信心。信心比黃金更重要。企業(yè)對經(jīng)濟走勢的判斷，對發(fā)展未來的預(yù)期，直接影響當(dāng)下的投資經(jīng)營決策。中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，這是企業(yè)的信心所依，各地區(qū)各部門要積極引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識有利條件、把握市場機遇。與此同時，針對企業(yè)遇到的共性問題和個性困難，有關(guān)地區(qū)和部門也應(yīng)及時了解、深入研判、積極響應(yīng)。今年以來，工信等部門建立重點產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單，交通等部門做好物流保通保暢工作，財稅金融等部門為企業(yè)減稅降費、提供融資便利，一些地方召開政企對接會、懇談會，為不少企業(yè)紓了困、解了難。有關(guān)部門伸出的援手，不僅會解企業(yè)一時之困，也會讓企業(yè)真切感到暖心、長久增強信心。

　　發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，關(guān)鍵要營造好的政策和制度環(huán)境。這十年，一系列保護支持市場主體的政策措施相繼落地，推動企業(yè)活力迸發(fā)、競相發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、個別企業(yè)存在“避險情緒”的情況下，我們尤其要在體制機制建設(shè)上下功夫，鼓勵和引導(dǎo)更多企業(yè)敢干敢闖敢投。比如，要優(yōu)化營商環(huán)境，通過依法保護企業(yè)家合法權(quán)益、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、構(gòu)建親清政商關(guān)系等措施，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、聚力謀發(fā)展。又如，要深化國有企業(yè)改革，通過建立健全改革創(chuàng)新容錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人放開手腳、施展拳腳。體制機制完善了，顧慮和束縛減少了，企業(yè)和企業(yè)家的能動性才能更好發(fā)揮。

　　7月份，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為52%，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為58.8%……一系列指標(biāo)證明，中國經(jīng)濟正持續(xù)恢復(fù)，企業(yè)信心正普遍回升。穩(wěn)定預(yù)期、堅定信心、積極作為，中國企業(yè)必將在經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮后迎來更大發(fā)展。