近日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整銀行部分服務(wù)價(jià)格提升服務(wù)質(zhì)效的倡議書》。截至目前，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)已發(fā)布公告，表示將積極響應(yīng)此倡議并落實(shí)相關(guān)措施。
減費(fèi)讓利、惠企利民的做法值得肯定，但相關(guān)措施若要落地生效，還需依靠“公開透明”機(jī)制。哪些項(xiàng)目收費(fèi)了？收了多少？哪些項(xiàng)目免費(fèi)了？還能優(yōu)惠多少？這些看似瑣碎的“小事”是關(guān)乎金融消費(fèi)者獲得感的“大事”，要把它們講清楚、說明白。
長(zhǎng)期以來，信息不對(duì)稱問題橫亙?cè)诮鹑谙M(fèi)者與商業(yè)銀行之間，進(jìn)而引發(fā)了一些爭(zhēng)議與糾紛。以銀行服務(wù)收費(fèi)為例。近期發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整銀行部分服務(wù)價(jià)格提升服務(wù)質(zhì)效的倡議書》明確提出，取消商業(yè)匯票工本費(fèi)、降低銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)、減免個(gè)人存款賬戶對(duì)賬單打印費(fèi)、對(duì)安全認(rèn)證工具工本費(fèi)實(shí)施成本定價(jià)方式等。但若細(xì)究這些收費(fèi)項(xiàng)目，恐怕鮮有金融消費(fèi)者能說出個(gè)所以然，他們通常既不了解收費(fèi)名目，也不清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，銀行收多少錢就交多少錢。
信息不對(duì)稱不僅降低了日常金融服務(wù)質(zhì)量，也削弱了減費(fèi)讓利政策的落地效果。“上有政策、下有對(duì)策”的教訓(xùn)并不遙遠(yuǎn)。2014年2月，原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，明確將新增兩個(gè)免費(fèi)項(xiàng)目。但有消費(fèi)者反映，該政策在執(zhí)行過程中變了樣，多數(shù)銀行網(wǎng)點(diǎn)的工作人員并未主動(dòng)告知客戶“目前可擁有一個(gè)免收管理費(fèi)的賬戶”，出現(xiàn)了“你不問、我就不說”的情況。時(shí)至今日，此類問題仍有一定的普遍性。
破解信息不對(duì)稱要依靠“公開透明”機(jī)制，政策制定部門、商業(yè)銀行、金融消費(fèi)者需形成合力。其中，政策制定部門要善于創(chuàng)新，提升政策查詢的便利度，讓好政策被更多人查到、看懂。接下來，有關(guān)部門可在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、小程序中嵌入或優(yōu)化“政策查詢”模塊，進(jìn)一步細(xì)化政策分類、強(qiáng)化政策解讀，讓金融消費(fèi)者“一點(diǎn)即查”“一看即懂”。
商業(yè)銀行要端正態(tài)度、主動(dòng)作為，進(jìn)一步提升信息公開的質(zhì)量。目前，各家商業(yè)銀行均已按照監(jiān)管部門要求，通過線下網(wǎng)點(diǎn)、線上網(wǎng)站等渠道，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了公示，但這只是在形式上做到了盡職，接下來還要在內(nèi)容上做到盡責(zé)。銀行業(yè)務(wù)人員是消費(fèi)者獲取金融服務(wù)的第一道窗口，也是確保減費(fèi)讓利政策落地生效的關(guān)鍵。接下來，各家商業(yè)銀行要加強(qiáng)基層管理，細(xì)化考核要求，確保業(yè)務(wù)人員不折不扣地把政策落實(shí)到位。
金融消費(fèi)者要變被動(dòng)為主動(dòng)，充分獲取政策信息。根據(jù)政策，目前商業(yè)銀行的服務(wù)價(jià)格分為三類，政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，前兩者主要涵蓋基礎(chǔ)服務(wù)，后者的范圍更廣，涵蓋支付結(jié)算、電子銀行、銀行卡、理財(cái)、擔(dān)保及承諾等。金融消費(fèi)者可在辦理業(yè)務(wù)前，仔細(xì)閱讀相關(guān)銀行的收費(fèi)公示內(nèi)容，在辦理業(yè)務(wù)的過程中，多問幾個(gè)為什么，切實(shí)保障自身合法權(quán)益。