中新網(wǎng)3月28日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)“總體來(lái)看，各地區(qū)、各部門(mén)共梳理涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類(lèi)政策措施690448件，清理存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的政策措施4218件，有力破除了一批行政性壟斷堵點(diǎn)，有效制止了地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為。”
3月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)2024年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)于軍在會(huì)上透露。
圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 中新網(wǎng)記者 謝藝觀 攝據(jù)于軍介紹，自2023年6月開(kāi)始，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作。在為期6個(gè)月的集中清理過(guò)程中，各地區(qū)、各部門(mén)按照工作要求，加快推進(jìn)清理工作，取得了積極成效。
市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高指出，清理工作開(kāi)展以來(lái)，有力破除一批行政性壟斷堵點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通。從政策措施清理結(jié)果看，重點(diǎn)清理的四大類(lèi)問(wèn)題中，涉及妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的1917件，占45.44%；涉及妨礙商品和要素自由流動(dòng)的568件，占13.47%；涉及不當(dāng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的1462件，占34.67%；涉及不當(dāng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的121件，占2.87%；因文件到期廢止等其他情況作出調(diào)整的150件。
“通過(guò)本次清理，一批經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的限制企業(yè)遷移、設(shè)置進(jìn)入壁壘、謀求自我小循環(huán)等行為得到糾治，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展。”周智高表示。
不過(guò)，市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)趙春雷也提到，從清理情況看，也還有一些深層次問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。一是公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度法律位階偏低，配套制度體系不健全；二是地方保護(hù)和市場(chǎng)分割隱性方式增多，發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)行為的難度加大；三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策就是發(fā)展政策的理解還有偏差，公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有待進(jìn)一步深化。
趙春雷指出，清理發(fā)現(xiàn)涉及妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等領(lǐng)域問(wèn)題占比較前次清理分別增加10.02和16.01個(gè)百分點(diǎn)，涉及妨礙商品和要素自由流動(dòng)領(lǐng)域問(wèn)題仍然較為突出；問(wèn)題表現(xiàn)形式多以隱性為主，各種“土門(mén)檻”“土政策”多發(fā)，規(guī)范性文件和“一事一議”等其他政策措施占絕大多數(shù)，“邊清理、邊出臺(tái)”和“繞開(kāi)”公平競(jìng)爭(zhēng)審查等問(wèn)題仍然存在。
“下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將采取多種舉措，推動(dòng)解決上述問(wèn)題。”趙春雷稱(chēng)。(完)