核心閱讀

　　讓政務服務下沉至園區(qū)，企業(yè)有關事項實現就近辦理；推動生產要素成本下降，為企業(yè)紓困解難；主動了解配套需求，積極打造優(yōu)勢產業(yè)集群……近年來，四川內江不斷推出創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓經營主體的獲得感、滿意度不斷提升。

　　不負好春光，項目建設忙。在四川內江，埃普諾年產30萬噸硅碳負極新材料項目、威遠美能頁巖氣新材料一體化產業(yè)園項目、四川京威公司高端離心球墨鑄造項目三大百億元級項目建設穩(wěn)步推進，持續(xù)刷新進度條。

　　2023年，內江連續(xù)引進3個百億元級制造業(yè)項目，并全部開工。這得益于內江堅持問題導向、目標導向、結果導向，推動政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實現涉企事項從“能辦”到“快辦”，政府服務供給從有“態(tài)度”到有“溫度”。

　　服務精準下沉——

　　涉企事項減環(huán)節(jié)、縮時間、降成本

　　隨著一件件罐裝飲料從全自動生產線下線、打包、入庫，泰國天絲集團紅牛飲料（四川）生產基地項目于去年底在內江正式投產。項目負責人張洪宇介紹，這是泰國天絲集團在中國投資規(guī)模最大、產品產線最多、現代化智能水平最高的生產基地，年產值約50億元。

　　項目成功落地，得益于內江經濟技術開發(fā)區(qū)推行的“首席服務官”機制，為企業(yè)提供“24小時不打烊、一跟到底”的全鏈條式精準服務。“內江辦事的速度讓人放心、舒心。”張洪宇說。

　　推動政務服務事項精準下沉至園區(qū)、村（社區(qū)），實現“涉企事項園能辦、高頻民生事項村能辦”，切實解決服務企業(yè)群眾“最后一米”問題……為實現服務精準下沉，內江不僅讓工作人員“蹲點”企業(yè)和項目，還將辦公地點搬到了園區(qū)、村（社區(qū)）。

　　“從公司走路過來只需要幾分鐘，辦證只花了20多分鐘！”四川天舟環(huán)保科技有限公司位于內江市威遠縣威遠經濟開發(fā)區(qū)，公司項目經辦人李洋“足不出園”就辦好了營業(yè)執(zhí)照及危化品經營許可證。此前，這項事務需要企業(yè)工作人員往返100公里去威遠縣行政審批局辦理。如今，威遠縣行政審批局在威遠經開區(qū)設置了企業(yè)綜合服務中心，讓企業(yè)辦事花費的時間明顯縮短。

　　“政務服務效能的持續(xù)提升，讓企業(yè)群眾實現就近辦理。”內江市政務服務局局長倪輪介紹，內江整合51條便民熱線，開通“親清在線”企業(yè)服務專線，快速響應企業(yè)各類訴求；有序推動“一網通辦”創(chuàng)新應用，推出跨部門“水電氣信”等特色“一件事”集成式辦理服務；線下開設企業(yè)開辦綜合專區(qū)，最大限度為企業(yè)減環(huán)節(jié)、縮時間、降成本。

　　聚焦堵點難點——

　　紓困解難助力企業(yè)“輕裝上陣”

　　“多虧了調解中心，這筆資金才能及時到賬，解了燃眉之急。”內江市污水處理有限責任公司財務總監(jiān)張莉說，1300多萬元的留抵退稅款到位后，解決了公司資金周轉的難題。

　　原來，內江市污水處理有限責任公司在申請留抵退稅款時，因不能與即征即退政策同時享受而無法順利辦理。內江市稅務局召集稅務干部、公職律師組成專家會診團，摸清堵點后，及時向四川省稅務局等部門提交相關材料，最終讓留抵退稅款順利進入企業(yè)賬戶。

　　內江市委副書記、市長李丹表示，內江市委、市政府相關分管領導每個月分別召開一次項目和工業(yè)企業(yè)化解困難問題會商會，面對面交流收集問題、解決難題。“僅電力領域，2023年全市工業(yè)企業(yè)共減少支出3000余萬元。”內江市經濟和信息化局局長李勇均介紹，通過啟動能效服務直通車等舉措，著力幫助企業(yè)降低水、電、氣等生產要素成本。

　　內江市雄烽工貿有限公司是能效服務受益者之一。去年7月以來，該公司采納能效服務建議，變更基本電費計收方式，企業(yè)電費均價顯著降低，累計節(jié)約用電成本約15萬元。

　　對于省、市重大項目，內江還推出“項目長”服務制，明確20名電力領域的“項目長”，從申請報裝用電到接電投運，為企業(yè)提供政策咨詢、內部監(jiān)督、全過程管控等服務，確保重大項目快速接電。聚焦中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，近年來，內江召開融資對接會、產品推介會、研討會等300余次，建成13個金融服務站，協調辦理信用貸款4.15億元。

　　加大保障力度——

　　差異化招商引資，打造優(yōu)勢集群

　　良好的營商環(huán)境讓“新老朋友”信心倍增。在內江高新區(qū)明泰科技集成電路封裝測試基地，每天約有800萬件集成電路產品下線。而與之鄰近的威士凱智能綠色電子元器件生產項目正加快建設，雄富光電智能顯示面板精深加工項目已建成投產。得益于良好的營商環(huán)境，這些上下游企業(yè)成為“鄰居”，并形成產業(yè)集群。

　　主動分析產業(yè)鏈，上門找龍頭企業(yè)了解配套需求，邀請重點企業(yè)作為招商顧問開展“以商招商”，實現差異化招商引資……內江持續(xù)推進與成都、省內其他兄弟市州及重慶的產業(yè)協同，積極打造優(yōu)勢產業(yè)集群，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。

　　四川佳美食品工業(yè)有限公司已在內江扎根發(fā)展20年，2020年以來連續(xù)增資。“公司還將繼續(xù)新增設備和廠房。公司2023年產值3.5億元，比2022年增長179%。”公司有關負責人說。

　　去年以來，內江不斷鍛造營商環(huán)境方面的優(yōu)勢，2023年至2024年2月，新注冊民營經營主體超3.8萬戶。“我們要讓每一個看好內江、投資內江的客商在這里找到發(fā)展新空間。”內江市委書記鄒自景表示，內江將鍛長板、補短板，以更大力度、更實舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升作風效能，不斷增強經營主體的獲得感、滿意度，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月02日 14 版）