原標(biāo)題：擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

今年《政府工作報告》提出，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。當(dāng)前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在高速增長過程中，逐步積累起一些明顯優(yōu)勢。

一是要素基礎(chǔ)優(yōu)勢。不論是汽車硬件工程師還是軟件工程師的人數(shù)，我國已遠(yuǎn)超美德日韓等國，培育起世界上最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才池。從資本要素來看，經(jīng)過持續(xù)多年高投資積累，我國形成了世界上最大的汽車生產(chǎn)基地，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)條件位居世界前列。從數(shù)據(jù)要素來看，在新能源汽車保有量井噴式增長的支撐下，每天產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而對新品設(shè)計(jì)和技術(shù)迭代形成驅(qū)動。

二是產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢。汽車產(chǎn)業(yè)具有典型的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”特征。規(guī)模越大，越能夠攤平固定成本，同時也更有實(shí)力進(jìn)行研發(fā)投入。我國新能源汽車產(chǎn)能規(guī)模連續(xù)多年居世界第一位，2023年產(chǎn)量達(dá)到958.7萬輛，占全球比重超過60%。除滿足國內(nèi)市場需求外，產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢也為新能源汽車走出國門、開拓海外市場奠定了基礎(chǔ)。

三是產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。目前，我國已經(jīng)形成了較為完備的新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套體系。這一體系既包括傳統(tǒng)的車身、底盤及汽車零部件生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，也包括新興的電池、電控、電驅(qū)動系統(tǒng)以及電子產(chǎn)品和軟件的供應(yīng)體系，使我國成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中居于重要地位的樞紐性節(jié)點(diǎn)。

四是快速迭代優(yōu)勢。近年來，我國新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新非常活躍，展現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)用戶需求和開發(fā)新功能的能力，新車型推出的頻率之高、速度之快，不論是橫向相比還是縱向相比，都可圈可點(diǎn)。盡管也有一些新車型進(jìn)入市場不久后便宣告失敗，但從總體來看，這種小步快跑、快速迭代的商業(yè)模式，已成為當(dāng)前階段中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一種獨(dú)特優(yōu)勢。

與此同時，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，車用芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待科技攻關(guān)，動力電池的穩(wěn)定性和續(xù)航能力仍需提升；又如，相較于國際老牌車企而言，我國新能源車企的品牌影響力和知名度有待提高，新能源車企國際化經(jīng)營和全球配置資源的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。有鑒于此，應(yīng)加快補(bǔ)短板、鍛長板，持續(xù)鞏固我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)全球競爭力。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。電池、電控、電驅(qū)動三大系統(tǒng)是電動新能源汽車技術(shù)競爭的關(guān)鍵，是硬實(shí)力的集中體現(xiàn)。尤其是在車用動力電池和電控系統(tǒng)領(lǐng)域，國內(nèi)外技術(shù)競爭頗為激烈。我國車企應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大研發(fā)投入，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推廣等各個環(huán)節(jié)鞏固優(yōu)勢，形成引領(lǐng)力。

加快探索智能網(wǎng)聯(lián)。智能網(wǎng)聯(lián)有賴于車、路、互聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)的深度融合，是汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的大方向。如果說電動化是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個重大跳躍，那么智能網(wǎng)聯(lián)化將是未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中更為關(guān)鍵的一個跳躍。智能網(wǎng)聯(lián)化汽車將不再是一個孤立的交通工具，而是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、分布式電網(wǎng)中重要的移動節(jié)點(diǎn)。目前，汽車的智能網(wǎng)聯(lián)化尚處于初步階段，主要停留在導(dǎo)航、車載娛樂設(shè)施、駕駛輔助系統(tǒng)等方面。下一階段，汽車的智能網(wǎng)聯(lián)化將進(jìn)一步朝著車路協(xié)同、自動駕駛、車與電網(wǎng)融合等更高級的階段發(fā)展。我國應(yīng)結(jié)合新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢以及交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的體制機(jī)制優(yōu)勢，創(chuàng)新政府與市場協(xié)作模式，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，加快探索和推進(jìn)汽車智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。

磨煉全球化經(jīng)營能力。汽車產(chǎn)業(yè)是規(guī)模效應(yīng)明顯的典型產(chǎn)業(yè)。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在很大程度上得益于國內(nèi)的超大規(guī)模市場優(yōu)勢。但與80多億人的全球市場相比，14億多人的國內(nèi)市場終究是有限的。世界汽車產(chǎn)業(yè)的百余年歷史已經(jīng)證明，汽車企業(yè)要想生存、要想持久成功，就必須走大規(guī)模、國際化的道路。德國車企、美國車企、日本車企、韓國車企，莫不如此。未來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要在“出海”中磨煉全球化經(jīng)營能力。對于車企而言，應(yīng)綜合通過國際貿(mào)易、跨國并購、綠地投資、授權(quán)經(jīng)營等模式，多管齊下，在“出海”中不斷學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身國際化經(jīng)營能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、人力資源、營銷網(wǎng)絡(luò)的全球化運(yùn)營。（作者：馮煦明，系中國社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)智庫研究員、研究室主任）