為期三個月的全國公路執(zhí)法專項整改工作剛剛結(jié)束，整治重點包括對非法超限運輸車輛只收費不卸載、伙同社會閑散人員擅自放行等。然而，在重要省道濱唐公路津冀交界處，治超“官卡”門庭冷落、執(zhí)法淪為擺設(shè)，而相鄰“黑卡”卻大肆收費后擅自放行，超載問題嚴重失控。
大量超載車輛為何不走“官卡”走“黑卡”？“官卡”眼皮底下“黑卡”為何長期存在？“黑卡”猖獗，執(zhí)法無奈還是沆瀣一氣？“新華視點”記者進行了暗訪調(diào)查。
高莊超限檢測站位于濱唐公路從唐山進入天津濱海新區(qū)的交界處，“公路超限超載、運輸危害猛于虎”的警示語十分醒目。
記者近期三次來到這里發(fā)現(xiàn)一個怪象，從唐山方向駛來的超載貨車到了公路部門的“治超站”門前卻不入，而是從旁邊一條砂石路駛?cè)刖o鄰的一個名為“高莊料場”的地方，無需卸載便順利重新駛上濱唐公路，治超執(zhí)法淪為擺設(shè)。
超載貨車公然在“治超站”眼皮底下“暗度陳倉”，其中究竟藏著什么貓膩？
記者搭上了一位李姓司機的超載貨車進入“高莊料場”，只見十幾輛大貨車正在排隊，一間由集裝箱改裝的房屋開了一個收費窗口，屋里的人正在忙著收費。李師傅報上車牌號并遞進去300元錢，對方收錢后沒有開具任何憑據(jù)，也沒要求卸載，只是記錄了車牌號便放行。在料場行駛約百米后，李師傅的超載車再次駛上濱唐公路，成功避開公路部門的“治超站”。
當(dāng)被問及為什么要收費時，料場一位工作人員表示，料場是私人開的，不給錢誰讓他們“白過”。
既然需要交費，大貨車司機為何依然寧走“黑卡”不走“官卡”？一些司機告訴記者，這條線上超載的車輛多是從唐山往天津運送土石料的。如果不走“高莊料場”走檢測站，按規(guī)定必須將超載部分卸下后才能通過，卸載費時費力費錢，而走料場則只需繳納300元錢，而不管超載多少都無需卸載。
生意興隆的“黑卡”，一年到底能收取多少通行費？有司機給記者算了筆賬：跑濱唐公路這條線的貨車有約200輛，一輛車每天跑4趟，通行一次300元，一年的通行費就高達數(shù)千萬元。
記者的隨機調(diào)查也印證了這位司機的部分說法。記者3月21日晚半個小時的時間里，就現(xiàn)場目睹了從唐山駛來的50輛貨車通過“高莊料場”收費口；而在3月25日下午半小時時間里，有20輛貨車從該卡口通行。
一些司機還反映，收通行費的這家料場本身就賣石料，但每噸石料價格比別的料場貴5元多。在檢測站附近，還有四五家料場跟“高莊料場”有“裙帶”關(guān)系，從這些料場買料，即使再超載都不用交通行費，憑通行證直接通過。
令記者感到詫異的是，“官卡”與“黑卡”僅有一路之隔。面對眼皮底下一輛輛超載車“暢行無阻”，“治超站”前公路旁停放的“中國路政”執(zhí)法車就形同擺設(shè)一般。
對此，“治超站”和上級公路管理部門卻都表示“無能為力”。高莊超限檢測站一名工作人員向記者表示，每天通過這一路段的載重貨車確實大部分都走旁邊料場了，對于這些貨車超載和料場非法收費他們也管不了。
“只要貨車不上路，就管不了。就像您在自家院里，把車裝滿了，但沒上路，我能去執(zhí)法嗎？”天津濱海新區(qū)漢沽路政部門一位工作人員比喻說。
即使超載貨車在料場時“沒法管”，那在檢測站前方不遠處重新駛?cè)胫髀泛鬄楹尾患皶r執(zhí)法？面對這一質(zhì)疑，天津濱海新區(qū)第二公路管理處相關(guān)負責(zé)人李桂生又解釋說，目前高莊檢測站實行四班兩運轉(zhuǎn)的工作制，一個班次1名交警，車輛、人員、警力都不足，常常“顧得了頭顧不了尾”，“如果我們流動執(zhí)法了，檢測站就沒有人，站里就可能發(fā)生闖卡行為，這更是我們的失職。”
對公路管理部門“管不了”的說法，部分周邊群眾卻表示“只是借口”，“黑卡”長期在“官卡”眼皮底下非法收費放行超載車，既有相關(guān)部門的不作為，又可能牽涉利益輸送。
“料場私自設(shè)卡收費，一年下來數(shù)額巨大，其中部分是不是用來打點關(guān)系？如果沒有人罩著，它又如何敢如此猖獗？”居住在周圍的一位村民質(zhì)疑說。
由于“官卡”形同虛設(shè)，“黑卡”收錢放行，政府三令五申的治超在濱唐公路變成了“越治越超”。
濱唐公路天津漢沽段在2011年進行了全面維修，但記者在濱唐公路高莊村沿線看到，從唐山駛?cè)胩旖虻某d車很多沒有采取遮蓋措施，砂石灑漏遍地，塵土飛揚。貨車繞行“高莊料場”重新駛?cè)霝I唐公路處，更是砂石堆積，路面嚴重受損。而濱唐公路唐山段更是不堪重負，道路坑坑洼洼，小轎車已難以通行。
對于超載問題，記者也先后向天津濱海新區(qū)治超辦、漢沽治超辦、漢沽路政部門投訴，但工作人員均稱，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報，再核實情況。漢沽治超辦接待投訴的工作人員稱：“我們是治超辦，是辦公，不是執(zhí)法。”