沈池風(fēng)，美國(guó)克萊蒙特麥肯納學(xué)院本科生

    考公務(wù)員，一直是最受?chē)?guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生歡迎的出路之一，但美國(guó)大學(xué)生卻沒(méi)那么熱衷。美國(guó)克萊蒙特麥肯納學(xué)院哲學(xué)政治經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)本科生沈池風(fēng)，向記者介紹了她眼中美國(guó)年輕人對(duì)公務(wù)員這份工作的看法。

    中國(guó)青年報(bào)：公務(wù)員在美國(guó)是一份什么樣的職業(yè)？

    沈池風(fēng)：“公務(wù)員”這個(gè)概念在中國(guó)和美國(guó)是很不一樣的。美國(guó)公務(wù)員分為政治任命官和職業(yè)文官兩大類(lèi)。職業(yè)文官又分為高級(jí)公務(wù)員和中初級(jí)公務(wù)員（相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的普通公務(wù)員——編者注）。

    普通公務(wù)員就是一個(gè)職務(wù)，是終身制的。在中國(guó)，公務(wù)員的晉升機(jī)制基本就是從科長(zhǎng)，到處長(zhǎng)，到局長(zhǎng)，到部長(zhǎng)一路上去。而在美國(guó)，普通公務(wù)員分15級(jí)，13和14級(jí)算是管理層，15級(jí)就算是個(gè)大官，但這對(duì)競(jìng)選部長(zhǎng)或總統(tǒng)幾乎是沒(méi)有任何作用。

    各級(jí)政府首腦在民選產(chǎn)生后，會(huì)任命各自的政務(wù)官，政務(wù)官是有任期的，他們是一個(gè)政客。比如說(shuō)奧巴馬，他并沒(méi)當(dāng)過(guò)普通公務(wù)員，他當(dāng)過(guò)律師、教師、議員，然后參加競(jìng)選，當(dāng)上總統(tǒng)。當(dāng)選后，他親自任命所有的委員會(huì)成員、部長(zhǎng)等。這些人包括大學(xué)教授、大律師等，和普通公務(wù)員一級(jí)兩級(jí)晉升上去幾乎沒(méi)有關(guān)系。

    中國(guó)青年報(bào)：在美國(guó)，大家對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體怎么看？

    沈池風(fēng)：這要區(qū)分政客和普通公務(wù)員。對(duì)于政客，不同黨派大家會(huì)有不同看法，但總的來(lái)說(shuō)，大家都會(huì)覺(jué)得他們比較“狡猾”。但是對(duì)于公務(wù)員，沒(méi)有什么人會(huì)仇視他們。一方面，美國(guó)公務(wù)員的年薪?jīng)]有高到二十萬(wàn)美金左右的樣子。公務(wù)員的福利保障也不讓人特別羨慕，很多公司也能提供同等的福利保障。另一方面，雖說(shuō)公務(wù)員是個(gè)“鐵飯碗”，但更多人還是愿意去公司。美國(guó)人天生就沒(méi)有一種對(duì)安穩(wěn)的渴求，他們不太期待安逸，特別是年輕人，更多追求一種多變、挑戰(zhàn)的人生。而且美國(guó)普通公務(wù)員沒(méi)什么腐敗空間，他們個(gè)體的實(shí)權(quán)非常小。在美國(guó)，我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)辦個(gè)證要走后門(mén)托關(guān)系這樣的事情，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)普通公務(wù)員腐敗的情況。

    中國(guó)青年報(bào)：你和美國(guó)公務(wù)員打過(guò)交道嗎？

    沈池風(fēng)：前一陣子，我見(jiàn)過(guò)我所在的加利福尼亞州克萊蒙特市市長(zhǎng)。他原先是做醫(yī)藥企業(yè)的，60多歲退休后閑著沒(méi)事干，就去競(jìng)選當(dāng)了市長(zhǎng)。他說(shuō)像他這種小城市的市長(zhǎng)就是個(gè)兼職工作，只要下午去上上班就行了，主要工作是設(shè)置各種議程，有時(shí)候跟其他片區(qū)的市長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，或者出席剪彩儀式，工作比較閑。

    在美國(guó)我還辦過(guò)一次社會(huì)安全卡，辦事人員不會(huì)特別熱情也不會(huì)態(tài)度不好，把材料準(zhǔn)備好到那邊一交就完事了。不像在國(guó)內(nèi)辦證件時(shí)，辦事人員有時(shí)態(tài)度會(huì)很好，有時(shí)會(huì)很不耐煩。

    中國(guó)青年報(bào)：美國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后選擇去當(dāng)公務(wù)員的多嗎？

    沈池風(fēng)：我身邊越來(lái)越少的美國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后想去當(dāng)公務(wù)員。一個(gè)很大的原因是，美國(guó)普通公務(wù)員起薪就只有每年15000美金，這是絕大多數(shù)大學(xué)生不能接受的。大多數(shù)美國(guó)大學(xué)生每年學(xué)費(fèi)約6萬(wàn)美金，15000美金的年薪對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)論政治前途多大，都是不愿意去嘗試的。而且普通公務(wù)員不是政客，工作不是特別有意義，所以很少會(huì)有人畢業(yè)后直接去當(dāng)公務(wù)員。

    對(duì)于美國(guó)的大學(xué)生，說(shuō)起去華爾街、硅谷工作，肯定要比去政府工作要興奮。硅谷工作年薪十幾萬(wàn)，非常吸引人。而且如果一畢業(yè)就去當(dāng)公務(wù)員，人生的可預(yù)測(cè)性就很強(qiáng)了。美國(guó)年輕人可能都不想要這種可預(yù)測(cè)性，而想要那種每上一步階梯可以有更多可能性的人生。

    我有一個(gè)曾在白宮工作過(guò)的學(xué)長(zhǎng)后來(lái)辭職了。他說(shuō)，在華盛頓生活花費(fèi)太大，白宮的工作看起來(lái)光鮮，實(shí)際每天都在吃盒飯。我看到很多人考慮到生計(jì)的因素，會(huì)先做商業(yè)、法律，再去從政。因?yàn)樵诿绹?guó)，并不是說(shuō)你現(xiàn)在不當(dāng)公務(wù)員，你一輩子都不能從政了。反而是，如果你在商業(yè)領(lǐng)域做大了，會(huì)有一個(gè)更好的政治生涯起點(diǎn)。