為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，《海口市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作規(guī)程(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)近期出臺(tái)。《規(guī)程》明確，區(qū)房屋征收部門發(fā)布房屋征收調(diào)查通告的同時(shí)，書面通知國(guó)土、規(guī)劃、住建、工商、公安等部門，在征收范圍內(nèi)暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理戶口分戶等手續(xù)，暫停時(shí)間為1年。
方案征求意見期限30日
《規(guī)程》指出，區(qū)政府根據(jù)市發(fā)改部門編制的海口市政府投資年度計(jì)劃，編制下年度區(qū)房屋征收計(jì)劃在每年的11月31日前報(bào)海口市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總編制海口市年度房屋征收計(jì)劃，送市發(fā)改部門審核，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后向區(qū)政府下達(dá)年度房屋征收計(jì)劃；屬于保障性安居工程項(xiàng)目的，由區(qū)政府報(bào)區(qū)人大納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃；屬于棚戶區(qū)(城中村)改建項(xiàng)目的，由市棚改辦組織編制房屋征收計(jì)劃，報(bào)市政府審定后，由區(qū)政府報(bào)區(qū)人大納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
關(guān)于制定征收補(bǔ)償方案方面，《規(guī)程》指出，區(qū)房屋征收部門組織被征收人協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，通過投票決定或隨機(jī)選定。區(qū)房屋征收部門與選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行初次整體評(píng)估，確定房屋征收補(bǔ)償參考價(jià)。區(qū)房屋征收部門依據(jù)調(diào)查情況和初次評(píng)估結(jié)果，編制征收補(bǔ)償方案和補(bǔ)償預(yù)算，報(bào)市房屋征收部門，市房屋征收部門委托市評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果和補(bǔ)償預(yù)算進(jìn)行評(píng)審。市房屋征收部門審核區(qū)政府?dāng)M定的征收補(bǔ)償方案(補(bǔ)償價(jià)格和預(yù)算)，并報(bào)市政府。市房屋征收部門根據(jù)市政府的意見，轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府，由區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。區(qū)政府在征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案，公開征求意見，征求意見期限為30日。
協(xié)議不履行申請(qǐng)法院執(zhí)行
簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議方面，區(qū)房屋征收部門與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，內(nèi)容包括：補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等。
區(qū)房屋征收部門將分戶補(bǔ)償情況，在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)政府作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，區(qū)房屋征收部門提起訴訟，訴訟終結(jié)人民法院確認(rèn)補(bǔ)償協(xié)議有效的，由區(qū)房屋征收部門依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)，被征收人拒絕履行或者未全部履行的，區(qū)房屋征收部門可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)政府作出房屋征收決定后，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服，申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟的，復(fù)議決定維持補(bǔ)償決定后被征收人在法定的期限內(nèi)未向人民法院提起訴訟的，或訴訟終結(jié)人民法院判決維持補(bǔ)償決定的，由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（中新網(wǎng)）