日前，有關“陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會和北京首創(chuàng)集團簽訂合作協(xié)議，計劃投資380億元，打造一個新‘阿房宮’”的報道引發(fā)了輿論關注。而在此前，當初投資2億元的阿房宮景區(qū)項目在運營13年之后，最終被拆除。

　　官方稱遺址公園不搞任何商業(yè)

　　連日來，阿房宮遺址因兩則消息引發(fā)關注：一是陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會和北京首創(chuàng)集團日前簽訂合作協(xié)議，計劃投資380億元，打造一個新“阿房宮”；二是遺址附近的一個投資2億元建成的人造景點阿房宮景區(qū)在運營13年之后被拆。

　　一拆一建，引起多種質疑：這是一次“燒錢”的游戲、同一主題下的大規(guī)模重復建設？還是企圖靠開發(fā)遺址抬升周邊地價？

　　對此，阿房宮遺址保護管理辦公室常務副主任李軍表示，這一項目并非是重建阿房宮，而是灃東新城全部規(guī)劃中的一個板塊。在這一板塊中，將建設3平方公里的遺址公園來保護880畝的阿房宮遺址，在此范圍內，除了管理用房、博物館外沒有任何其他商業(yè)設施，把公共服務設施都減少到最低，成為一個開放、不收門票的城市中央森林公園。

　　李軍表示，區(qū)域的總規(guī)劃實際上分為四個層次：第一是中間880畝的遺址本體；第二是外擴的3平方公里的遺址公園；第三是外擴的建設控制地帶區(qū)；第四是人文旅游板塊。灃東與首創(chuàng)的項目合作是其中的文化產業(yè)基地，在建設控制地帶之外，與遺址公園沒有關系。

　　“880畝的遺址本體只占3平方公里的五分之一，其上不會有任何建筑；在其余五分之四上我們也不建任何建筑，不搞任何商業(yè)。”李軍說：“380億不是‘重建阿房宮’，也不是‘建設遺址公園’，遺址公園的投資與首創(chuàng)無關。”李軍說。

　　阿房宮景區(qū)入不敷出主動拆除

　　對于原有的阿房宮景區(qū)被拆除，李軍表示，這一景區(qū)1995年開始建設，是低水平的人造景點，經營十多年后入不敷出。灃東新城成立后，景區(qū)負責人提出想把景區(qū)拆掉，這樣他們不用每年交租金和花錢對景點進行維修、維護。

　　■ 現(xiàn)狀

　　遺址多半埋在村莊下破壞嚴重

　　據阿房宮考古遺址公園建設前期研究發(fā)現(xiàn)，2200多年前的阿房宮保留在地面上的夯土臺基不斷受到自然侵蝕，造成遺址土體邊坡崩裂塌陷。阿房宮前殿遺址以及周邊建筑遺跡的地貌，在幾十年來的農田基建、道路修建、殯葬中遭到不同程度的破壞。

　　目前在遺址保護范圍及建設控制地帶內現(xiàn)分布有約2.5萬人，企業(yè)700余家。遺址本體內村民宅基地占用面積達三分之二，周邊村莊村民亂倒垃圾，不僅前殿西側有一個巨大的垃圾坑場，南側近年來的垃圾堆放現(xiàn)象也較嚴重。

　　“目前，遺址三分之二都是在村莊底下。我們把7000村民移走，建遺址公園，不僅可以創(chuàng)造好的環(huán)境，還能讓考古工作持續(xù)進行，否則都壓在村莊底下估計再過40年夯土就被挖光了。”李軍說。

　　■ 專家說法

　　“景區(qū)開發(fā)要避免雷同”

　　對于遺址保護的模式，李軍表示，在遺址公園內不會復制宮殿等建筑，而是利用高科技在博物館里進行歷史情景重現(xiàn)。

　　陜西省社科院文化旅游研究所研究員張燕指出，西安打造了許多大景觀，很多模式都十分雷同。所以我們要問阿房宮的新意在哪里？和現(xiàn)在已經建成的大明宮、法門寺、樓觀臺有什么區(qū)別？

　　臺灣文化地產專家易介中認為，對開發(fā)阿房宮遺址公園及文化產業(yè)基地建設，不用特別敏感。他表示，文化遺址與城市發(fā)展融合的模式并非西安獨創(chuàng)的，比如萬科在杭州的良渚文化園，就是徹頭徹尾的房地產項目，只是蓋了一個良渚博物館，但是現(xiàn)在卻是地方政府、學者、開發(fā)商爭相參觀的項目。就是因為它把文化和宜居生活方式結合得非常好，讓老百姓能生活在文化氛圍中，這不是壞事。(新華網)