公共自行車的投入使用，方便了市民出行(資料圖片) 記者 王健 攝

　　本報(bào)訊 (記者 郭欣) 今年起，陜西將用5年時(shí)間，提升公交服務(wù)保障水平，在資金、土地、財(cái)稅、路權(quán)方面優(yōu)先支持。預(yù)計(jì)到2020年，全省將形成安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效、舒適文明的公共交通服務(wù)體系。

　　萬(wàn)人公交車

　　擁有量達(dá)到25標(biāo)臺(tái)

　　省政府昨日公布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》。我省將突出公共交通的公益屬性，實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在資金、土地、財(cái)稅、路權(quán)方面給于公共交通優(yōu)先支持，提升公交服務(wù)的保障水平。

　　未來(lái)5年，西安市、西咸新區(qū)預(yù)計(jì)將建成“軌道交通為骨架、常規(guī)公交為主體、快速公交為補(bǔ)充、微型公交為銜接、公共自行車為延伸”的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、延安、漢中將基本建成“常規(guī)公交重點(diǎn)發(fā)展、快速公交適度發(fā)展、公共自行車配套發(fā)展”的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。榆林、安康、商洛市，韓城市及楊凌示范區(qū)將基本建成“常規(guī)公交為主體、公共自行車為補(bǔ)充”的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　按照意見要求，西安市中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率將達(dá)到100%，萬(wàn)人公交車擁有量達(dá)到25標(biāo)臺(tái)，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到60%，公共汽(電)車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到70%，公共汽(電)車正點(diǎn)率達(dá)到85%，新增及更換公交車輛中新能源汽車比重達(dá)到65%，累計(jì)開設(shè)10條以上純電動(dòng)或混合動(dòng)力公交專線。

　　建設(shè)應(yīng)急處置系統(tǒng)

　　動(dòng)態(tài)監(jiān)控車輛

　　省政府要求各城市人民政府將公共交通規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮地塊開發(fā)強(qiáng)度、人口指標(biāo)及公共交通承載力等因素，合理確定公共交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模，優(yōu)先保障公共交通用地。

　　規(guī)劃部門要實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度，新改建大型住宅區(qū)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施，必須配建公共交通設(shè)施，確保同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、交付使用。

　　意見要求各城市人民政府加快建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、電子站牌系統(tǒng)、公交優(yōu)先車道監(jiān)控及信號(hào)系統(tǒng)、公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，為公眾提供全方位、高效率的出行服務(wù)。通過(guò)公共交通安全監(jiān)控與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、站點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升安全預(yù)警和應(yīng)急保障水平。

　　支持西安市創(chuàng)建

　　國(guó)家“公交都市”

　　我省將完善票制票價(jià)和補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制。在綜合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力等因素的基礎(chǔ)上，完善聽證制度，科學(xué)制定公共交通票價(jià)，建立多層次、差別化的票價(jià)體系，增強(qiáng)公共交通吸引力。認(rèn)真落實(shí)老、殘、軍等特殊人群乘坐公共交通的票價(jià)優(yōu)惠政策。

　　將大力支持西安市開展國(guó)家“公交都市”創(chuàng)建工作，同時(shí)在我省其他城市開展“公交優(yōu)先發(fā)展示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，由省級(jí)財(cái)政部門給予資金支持。各城市人民政府每年要在公共財(cái)政中安排一定資金，專項(xiàng)用于大容量公共交通系統(tǒng)和公交場(chǎng)站建設(shè)、新能源公交車輛購(gòu)置。

　　此外，我省還將健全公眾意見征集和反饋機(jī)制，實(shí)行線網(wǎng)規(guī)劃公示和運(yùn)價(jià)聽證制度，建立信息公開制度，實(shí)現(xiàn)公眾參與的制度化和常態(tài)化。推進(jìn)公共交通投融資體制改革，積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。