隨著“三改一拆”的深入，違章建筑變得越來(lái)越隱蔽。去年年底，錢報(bào)曾曝光了杭州江城骨科醫(yī)院的一排違章建筑，躲在醫(yī)院大樓的樓頂，四周還圍了起來(lái)，很難被發(fā)現(xiàn)。
最近，又有居民向錢報(bào)反映，同樣的隱蔽違章建筑，在市中心還有，而且就在武林廣場(chǎng)一帶，也是躲在樓頂中央。
被投訴的是杭州糧貿(mào)大廈，位于體育場(chǎng)路上，距離武林廣場(chǎng)一步之遙。就在這座11層的大廈樓頂，同樣躲著一排違章建筑。錢報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，早在5年前，它就已經(jīng)被認(rèn)定為違章建筑，并要求強(qiáng)制拆除。然而，5年后，違章建筑已經(jīng)變成了“如家酒店”的員工宿舍。
杭州天水街道相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，糧貿(mào)大廈樓頂?shù)倪`章建筑拆除工作，他們一直在努力，但由于很多現(xiàn)實(shí)困難，拆除工作一直很難推進(jìn)。
昨天，杭州天水街道已經(jīng)明確，拆除工作將在春節(jié)后盡快啟動(dòng)。
杭城鬧市200多平方米違建
里面有男宿舍女更衣室廚房
站在杭州糧貿(mào)大廈樓下，根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)樓頂?shù)倪`章建筑。不過(guò)，通過(guò)航拍器俯視，就可以清楚地看到，在大廈樓頂中央，橫著一排磚混結(jié)構(gòu)的房子，邊上還有彩鋼瓦的小屋。
昨天下午，錢報(bào)記者也走進(jìn)了這排房子，層高相對(duì)要矮一些，一個(gè)個(gè)房間被分成男宿舍、女更衣室、廚房、培訓(xùn)室等等。彩鋼瓦的小屋內(nèi)，是一個(gè)臨時(shí)的浴室。
傍晚五點(diǎn)多，錢報(bào)記者來(lái)到體育場(chǎng)路中山北路口附近的杭州糧貿(mào)大廈。這棟大廈一共有十一層，正門位于體育場(chǎng)路邊，門面比較小，不太起眼。
進(jìn)入大廈的正門，一樓是如家快捷酒店的前臺(tái)。這家酒店的客房就位于大廈的9—11樓。錢報(bào)記者乘坐電梯到達(dá)大廈十一樓。一出電梯，正對(duì)著電梯間的就是一個(gè)消防逃生樓梯，左側(cè)就是酒店客房了。錢報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，消防樓梯最高也只能到達(dá)11樓。
那違建又在哪里？錢報(bào)記者來(lái)到糧貿(mào)大廈西南側(cè)的消防逃生樓梯口。和位于東側(cè)電梯間對(duì)面那個(gè)消防樓梯不同，西南側(cè)的消防逃生樓梯可以繼續(xù)往上通往天臺(tái)。順著樓梯，記者來(lái)到了杭州糧貿(mào)大廈的“最上頭”。進(jìn)入天臺(tái)前有一道電子門禁，沒(méi)有員工專用的門禁卡是無(wú)法進(jìn)入天臺(tái)的。
不過(guò)錢報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，這道門是開(kāi)著的。記者推開(kāi)天臺(tái)的門，眼前就是一排磚混結(jié)構(gòu)的房子，大概有七八間房間。分為男宿舍、女更衣室、廚房等。
時(shí)不時(shí)有工作人員從天臺(tái)進(jìn)出，大家都比較謹(jǐn)慎，出門就隨手把門禁關(guān)閉。
“不影響市容也不影響交通”
糧貿(mào)大廈物業(yè)負(fù)責(zé)人不以為然
杭州糧貿(mào)大廈被出租給很多企業(yè)單位，其中就包括如家快捷酒店。而樓頂違章建筑的使用方正是如家快捷酒店，用作員工宿舍等。
據(jù)天水街道工作人員介紹，違章建筑建設(shè)方就是杭州糧貿(mào)大廈，現(xiàn)在是租給了如家快捷酒店使用。
作為大廈管理方，杭州糧貿(mào)大廈物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人一開(kāi)始并不承認(rèn)樓頂是違建，直到看到了大廈的竣工圖紙，上面標(biāo)示樓頂只有一排連廊。
即使這樣，杭州糧貿(mào)大廈物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人依然對(duì)違章建筑不以為然。“我覺(jué)得沒(méi)有問(wèn)題，又不影響市容，又不影響交通，這有什么關(guān)系呢？”
5年前就要求強(qiáng)拆
轄區(qū)街道坦言拆除難度大
根據(jù)杭州下城區(qū)城管局查違中隊(duì)提供的信息，早在5年前，執(zhí)法部門就已經(jīng)認(rèn)定這是違章建筑。“原來(lái)是一個(gè)葡萄架，當(dāng)時(shí)大廈進(jìn)行改建，準(zhǔn)備把葡萄架包起來(lái)，做房間用。我們?nèi)サ臅r(shí)候，都還沒(méi)造好，因?yàn)椴环蠄D紙，而且違反規(guī)劃設(shè)計(jì)，所以當(dāng)時(shí)就認(rèn)定為違章建筑，并要求大廈自行拆除。”
不過(guò)，杭州糧貿(mào)大廈并沒(méi)有理會(huì)，而是繼續(xù)建成了這一排違章建筑。2011年3月28日，下城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以書(shū)面形式，向下城區(qū)拆違辦發(fā)函——《關(guān)于要求強(qiáng)制拆除違法建筑的函》。“按程序移交區(qū)拆違辦，要求對(duì)其進(jìn)行拆除。”
性質(zhì)認(rèn)定已經(jīng)很明確，具體工作就落到了屬地天水街道。不過(guò)，5年過(guò)去，這排違章建筑安然無(wú)恙。杭州下城區(qū)城管局查違中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，后續(xù)工作并沒(méi)有跟進(jìn)，所以也沒(méi)有想到杭州糧貿(mào)大廈樓頂?shù)倪`章建筑至今依然存在。
天水街道則表示，已經(jīng)拆了一部分了。“除了這排磚瓦結(jié)構(gòu)的，后來(lái)還搭建了兩個(gè)簡(jiǎn)易房，一共有60多平方米，我們已經(jīng)組織拆掉了。”
依托原來(lái)的葡萄架，建成的一排磚瓦結(jié)構(gòu)房屋，一直沒(méi)有動(dòng)是有原因的——拆除難度大。“這么高，如果要拆除，還要考慮如何把材料運(yùn)下來(lái)，而且因?yàn)榇u瓦與樓頂已經(jīng)相連，不排除拆后引起屋頂漏水等情況，所以我們一直都在跟大廈溝通，希望他們能夠自行拆除。”
除了這些顧慮，天水街道相關(guān)負(fù)責(zé)人還有一個(gè)解釋，就是平時(shí)他們想上樓頂并不容易。“電梯通不到11樓，從10樓到11樓還得刷卡進(jìn)出。所以我們一直在跟大廈相關(guān)方溝通，希望他們能夠配合。”
昨天下午，錢報(bào)記者看到樓頂違章建筑內(nèi)的住戶，已經(jīng)開(kāi)始搬遷。杭州天水街道也已經(jīng)明確，拆除工作將在春節(jié)后盡快啟動(dòng)。