3月31日，北京市國(guó)土局掛出兩宗昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)的宅地，掛牌文件中明確規(guī)定：“本次掛牌出讓宗地除建設(shè)保障性住房外的剩余居住規(guī)模中，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重需達(dá)到70%以上。”一時(shí)間業(yè)界驚呼：9070政策重出江湖。
更令行業(yè)人士關(guān)注的是：“低調(diào)回歸”的9070政策，僅是個(gè)案還是會(huì)長(zhǎng)期、廣泛執(zhí)行？
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9070政策是什么？
所謂“9070”，是指2006年為調(diào)控樓市過快上漲，政府出臺(tái)“國(guó)六條”調(diào)控樓市，其中對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)比例做出的規(guī)定：自2006年6月1日起，新建商品住房套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
該9070政策的初衷在于支持剛需購房。據(jù)悉，早期執(zhí)行時(shí)只規(guī)定90平方米以下住房面積在全市占到70%比重就行，后來又修改為每個(gè)地塊90平方米以下住房面積都必須達(dá)到70%以上。
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這些年，怎么執(zhí)行？
9070政策在推出后的確取得了一定的效果。不過在北京，該政策于2009年前后就已漸漸淡出。2014年前后，隨著全國(guó)多地松綁限購，業(yè)內(nèi)對(duì)取消“9070政策”的呼聲也日益增多，一些地方已公開出臺(tái)新政修正或取消這一先前已被變相規(guī)避、名存實(shí)亡的調(diào)控政策。
多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，與很多二三線城市不同，“9070政策”在北京市場(chǎng)上悄然退出并沒有一個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)或者政策文件。因此當(dāng)它重新出現(xiàn)在3月31日昌平南邵地塊的掛牌文件中時(shí)立即引發(fā)業(yè)內(nèi)的廣泛猜測(cè)。
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“表姿態(tài)”？長(zhǎng)期政策？
“到現(xiàn)在為止，我們也沒有得到一個(gè)明確的說法。” 一位去年在昌平南邵鎮(zhèn)拿地房企品牌負(fù)責(zé)人私下里向記者表示：“我們也討論過這一問題，覺得這是北京對(duì)于上海、深圳相繼限購所作出的姿態(tài)，至于會(huì)不會(huì)持續(xù)執(zhí)行大家也不清楚。”
不過，也有一部分業(yè)內(nèi)人士指出，這一政策重現(xiàn)不僅僅是簡(jiǎn)單的“表姿態(tài)”，也有可能成為長(zhǎng)期政策。
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“繼續(xù)堅(jiān)持”？正征求意見
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前北京市住建委相關(guān)部門已經(jīng)提出“9070政策”要繼續(xù)堅(jiān)持，現(xiàn)正在征求委辦局意見。
亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅分析，昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)兩宗宅地重現(xiàn)“9070政策”只是一個(gè)開始，之后可能會(huì)根據(jù)需要持續(xù)推出。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，一季度一線城市土地市場(chǎng)陷入低谷和土地出讓的節(jié)奏有關(guān)，預(yù)計(jì)二季度的土地出讓規(guī)模會(huì)上升。而為了平抑房?jī)r(jià)波動(dòng)，后續(xù)部分地塊的出讓會(huì)增加相應(yīng)的“9070”條款和要求。
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或不會(huì)“一刀切”
“按照現(xiàn)在的市場(chǎng)條件，實(shí)行一刀切的可能性很小，更大的可能是根據(jù)地塊條件具體實(shí)施。”郭毅表示，“如果是城區(qū)的優(yōu)質(zhì)地塊，就算實(shí)行‘9070政策’，由于高地價(jià)助推高房?jī)r(jià)，也會(huì)使得剛需群體依然沒有能力購買其小戶型，這也是為什么‘9070政策’會(huì)重現(xiàn)在昌平的原因。”
據(jù)她分析，這兩塊地附近仍屬于剛需產(chǎn)品聚集地，去年區(qū)域內(nèi)出讓的地塊中又配建有較大面積的保障房，所以在此區(qū)域地塊上推出“9070政策”更符合市場(chǎng)需求。“現(xiàn)在房山、大興、昌平都是每平方米3萬元上下，80平方米的兩居約240萬元，對(duì)剛需來說還是能買到合適的房子的。”
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“倒逼”多蓋小房豪宅迎利好？
2015年以來，隨著大量區(qū)域“地王”的出現(xiàn)，為保證利潤(rùn)，房企不得不選擇打造豪宅產(chǎn)品，從而使得市面上剛需盤供應(yīng)減少。據(jù)中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，截至今年3月31日，北京純商品住宅(除去保障房、自住房、商住房)中，90平方米以下小戶型庫存量只有18114套，占全市整體純商品住宅庫存總量的30%，同比減少26%。
在業(yè)內(nèi)看來，隨著“9070政策”的重現(xiàn)，這一情況或?qū)⒌玫骄徑狻Ｕ邔?huì)倒逼開發(fā)商不得不開發(fā)剛需類產(chǎn)品。考慮到剛需客群的資金問題，開發(fā)商所能接受的溢價(jià)率也會(huì)降低，于是在擴(kuò)大剛需供應(yīng)量的同時(shí)也能夠?qū)Φ貎r(jià)起到降溫作用。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉舉例，按照“9070”政策，一個(gè)6萬平方米的項(xiàng)目中70%將建設(shè)成為90平方米以下戶型，大約能供應(yīng)500余套中小戶型和140套左右的大戶型，或能比之前的市場(chǎng)供應(yīng)量增加40%。
與之相對(duì)的是大戶型的供應(yīng)量將會(huì)下降。“‘9070政策’的重現(xiàn)對(duì)于去年拿地的開發(fā)商和在售豪宅項(xiàng)目來說應(yīng)該算是一個(gè)利好。”懋源集團(tuán)營(yíng)銷策劃總監(jiān)劉強(qiáng)認(rèn)為，“對(duì)于優(yōu)質(zhì)地段的項(xiàng)目來說，需求量是存在的，但隨著供應(yīng)的下降，豪宅項(xiàng)目也將成為市場(chǎng)上的稀缺商品。”
本版采寫/新京報(bào)記者 陳禹銘