廣西新聞網(wǎng)-南國今報記者何書俊 通訊員蘭鈺燁
核心提示
昨日是柳州市家事少年案件集中受理施行第一天，柳北區(qū)人民法院在當(dāng)日上午開始受理柳州市四城區(qū)的所有家事一審案件和未成年人刑事案件。那么，伴隨著家事少審案件集中受理，為更好地維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，促進(jìn)家事少審案件審理，柳北區(qū)人民法院又有了哪些舉措和亮點(diǎn)，記者就此進(jìn)行了采訪。
現(xiàn)場
不少當(dāng)事人遞交材料
“上午先去了魚峰，后來被告知要在柳北受理，連忙趕過來了。”昨日上午10時許，市民廖女士提著一袋訴訟材料，來到位于柳州市回龍路8號的柳北區(qū)人民法院訴訟服務(wù)大廳。交完材料后，她長舒了一口氣。廖稱，她遞交的是離婚訴訟請求，原本按照她和丈夫的住址，案件是在魚峰區(qū)人民法院管轄范圍，但是她一早到魚峰法院立案，接待的法官告知她市區(qū)所有的家事案件都統(tǒng)一歸柳北法院受理，于是，她連忙打車來到這里，“還好，沒有耽誤，終于立案了”。
市民張女士排在廖女士后面，她想咨詢辦理離婚所需要的材料和程序，但是還沒準(zhǔn)備好訴狀及相應(yīng)的材料。交談過程中，法官得知其家庭生活較為困難，建議她到法律援助中心去申請法律援助。
在訴訟服務(wù)大廳的家事立案接待窗口，記者看到，不少當(dāng)事人正準(zhǔn)備遞交材料，有的當(dāng)事人因不清楚立案的流程，工作人員及時給予指導(dǎo)，除了可通過專門的電子觸摸屏查詢立案流程，在訴訟服務(wù)大廳的書寫臺上，還有專門的《家事案件訴訟指南》，其中包含離婚糾紛案件舉證指引、離婚后財產(chǎn)糾紛案件舉證指引、繼承糾紛案件舉證指引等內(nèi)容，當(dāng)事人按照指引可以輕松完成家事糾紛的立案。
據(jù)柳北法院立案庭負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)天上午，也有當(dāng)事人和廖女士一樣，從其他城區(qū)趕到該院進(jìn)行家事糾紛立案，人數(shù)雖然不多，但是隨著時間推移，相信會有更多的當(dāng)事人前來。目前，市區(qū)其他三個城區(qū)的基層法院如果接到當(dāng)事人家事案件的立案請求，都會提醒當(dāng)事人到柳北法院來。當(dāng)事人如果對于立案還有疑問，可以撥打柳北法院立案預(yù)約電話0772-2563535進(jìn)行咨詢和預(yù)約。
下個月啟用新樓
昨日下午，柳州中院院長趙志軍、副院長閉文軍、柳北區(qū)區(qū)委書記周思泉、區(qū)長左崖也一同來到訴訟服務(wù)大廳，視察家事少審工作情況。據(jù)柳北法院覃舸院長介紹，柳北法院立案訴訟服務(wù)大廳從5月16日至5月30日受理四城區(qū)(城中、柳北、柳南、魚峰)的一審家事案件以及未成年人刑事案件，從6月1日開始，位于柳州市廣雅路北三巷10號的家事少年審判大樓(原郊區(qū)法院辦公樓)將正式啟用，屆時市民要在那里進(jìn)行家事案件的立案登記。
在立案現(xiàn)場，市民陳先生將親戚間的房屋買賣合同糾紛案件也當(dāng)做家事案件來立案，法官給予了解答并協(xié)助其重新立案。據(jù)了解，目前，柳北法院集中受理的家事案件類型主要是婚姻關(guān)系類、親子關(guān)系類、繼承類，特別程序中的宣告失蹤、宣告死亡案件，認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件以及監(jiān)護(hù)權(quán)特別程序案件也是受案的范圍，市民應(yīng)當(dāng)注意，避免造成訴累。
舉措
引入家事調(diào)查員
為更好地促進(jìn)家事審判工作，柳北法院引入了家事調(diào)查員制度。在家事案件審理過程中，由婦聯(lián)、司法等部門及基層群眾組織推薦的家事調(diào)查員接受人民法院委托，利用自身專業(yè)知識和社會經(jīng)驗(yàn)，針對特定事項(xiàng)，通過走訪鄰居、親屬、社區(qū)、工作單位等方式，了解當(dāng)事人的婚姻家庭狀況及未成年人的撫養(yǎng)狀況，向法院出具書面調(diào)查報告、出庭陳述意見，提出糾紛解決方案等。
配備家事調(diào)解員
為妥善化解家事糾紛、充分發(fā)揮家事糾紛聯(lián)動合作機(jī)制的作用，柳北法院專門配備家事調(diào)解員，負(fù)責(zé)家事案件的調(diào)解工作。在審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，人民法院可以指定家事調(diào)解員到庭協(xié)助調(diào)解：1.婦女、老人、兒童的合法權(quán)益可能受到嚴(yán)重侵害的；2.涉案標(biāo)的較大，或案情較為復(fù)雜，當(dāng)事人未委托律師參與訴訟的；3.當(dāng)事人情緒不穩(wěn)定，可能出現(xiàn)不理智行為的；4.協(xié)助調(diào)解有利于促成糾紛解決的其他情形。
心理疏導(dǎo)進(jìn)法院
為了更好地化解婚姻家庭矛盾，緩和起訴爭議引發(fā)的當(dāng)事人心理困境，柳北法院和柳州婚姻家庭情感咨詢服務(wù)中心合作，聘請?jiān)撝行牡幕橐黾彝プ稍儙熥鳛榛橐黾彝グ讣鑼?dǎo)師，同時也作為人民陪審員，介入案件的審理，針對當(dāng)事人的癥結(jié)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
在訴前調(diào)解階段，當(dāng)事人申請心理輔導(dǎo)或者法院經(jīng)審查認(rèn)為當(dāng)事人需要接受心理輔導(dǎo)的，可以將案件交由家庭咨詢師做心理輔導(dǎo)。案件審理中，人民法院根據(jù)案件情況可以建議當(dāng)事人及遭受家庭創(chuàng)傷的人，特別是婦女、老人、兒童接受心理疏導(dǎo)。同時，對于未成年人犯罪案件，法院也會及時對未成年被告人和被害人給予心理干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影，獲得精神上的撫慰和鼓勵，促進(jìn)審判工作達(dá)到法律效果和社會效果的有效統(tǒng)一。
離婚財產(chǎn)要申報
為理清和合理分割夫妻共同財產(chǎn)，保護(hù)處于經(jīng)濟(jì)弱勢地位一方的合法權(quán)益，規(guī)范離婚案件財產(chǎn)申報制度，公正、高效地審理離婚案件，柳北法院特別制定了離婚案件財產(chǎn)申報制度。
離婚案件財產(chǎn)申報是指訴訟當(dāng)事人對自己名下的屬于夫妻共同財產(chǎn)的部分，如實(shí)地向法院申報，提交《家事案件財產(chǎn)申報表》，對于無正當(dāng)理由逾期不申報和拒絕申報的，人民法院可以：1.推定另一方關(guān)于對方財產(chǎn)情況說法是成立的；2.延遲申報、不完整申報，浪費(fèi)司法資源的，則多承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)；3.虛假申報，構(gòu)成妨礙民事訴訟的，處以訓(xùn)誡、具結(jié)悔過乃至罰款和拘留；4.欺瞞漏報的，在本次離婚訴訟或日后的離婚后夫妻共同財產(chǎn)分割之訴中，對其不分或者少分共同財產(chǎn)。
頒發(fā)安全保護(hù)令
為有效預(yù)防和制止家庭暴力，防止家庭暴力對婦女、兒童、老人等弱勢成員的侵害，提升家庭弱勢成員的人身安全，柳北法院制定了《人身安全保護(hù)令實(shí)施細(xì)則》。
家庭暴力受害人因正遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的可能，情況緊急，不立即采取保護(hù)措施將有可能使其人身安全受到嚴(yán)重侵害，可以由其本人或者其近親屬、所在單位、社區(qū)(組織)、公安機(jī)關(guān)、庇護(hù)所、婦聯(lián)組織、人民檢察院等向人民法院申請緊急人身安全保護(hù)。人身安全保護(hù)令分為緊急保護(hù)裁定和長期保護(hù)裁定。緊急人身安全保護(hù)令有效期為15天；長期人身安全保護(hù)令有效期為3至6個月。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
家暴要劃分等級
為了解決婚姻家庭案件中家庭暴力受害人“舉證難”問題，保證人民法院依法查明案件事實(shí)，預(yù)防和制止家庭暴力行為，依法保障家庭暴力受害人的人身和財產(chǎn)權(quán)益，柳北法院還制定了家暴認(rèn)定評估表，對家暴行為進(jìn)行了等級劃分。(見上表)