今年9月底大崗第四資源熱力電廠一期將點(diǎn)火啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到2018年年底二期工程將完成。隨著這一熱力電廠一、二期工程的投入使用，番禺的火燒崗垃圾填埋場(chǎng)也有望在2019年年初封場(chǎng)，困擾番禺人民多年的“垃圾圍城”問題也將宣告解決。昨日，廣州市人大常委會(huì)副主任吳樹堅(jiān)接待人大代表反映問題，有代表問及火燒崗垃圾填埋場(chǎng)究竟何時(shí)能封場(chǎng)，市城管委和南沙、番禺區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人作出上述回應(yīng)。
文/廣州日?qǐng)?bào)記者盧文潔
緊急提取物業(yè)維修金要多久？將縮短為5日
“申請(qǐng)住房維修基金超級(jí)難！”市人大代表劉蓮香提出了住房維修基金提取程序煩瑣的老問題。據(jù)她所知廣州某小區(qū)因?yàn)楸埽懤m(xù)停水幾個(gè)月，但要申請(qǐng)住房維修基金卻卡住了，因?yàn)檎骷坏健半p2/3”業(yè)主同意，最后只能由受影響的小區(qū)業(yè)主私下出錢維修。
劉蓮香說，住房維修基金提請(qǐng)難的問題市民反映強(qiáng)烈，但至今沒有明顯改善。據(jù)說廣州計(jì)劃出臺(tái)維修資金緊急使用制度，不需要“雙2/3”業(yè)主同意，她詢問這一制度何時(shí)建立？如何操作？緊急提取維修資金要多久？
劉蓮香還說，據(jù)說有小區(qū)業(yè)主在申請(qǐng)維修基金時(shí)被告知，如果小區(qū)內(nèi)還有業(yè)主沒有繳納維修基金的，就無(wú)法申請(qǐng)使用。
廣州市住建委副巡視員李希平表示，目前辦理物業(yè)維修基金審核由廣州市政務(wù)服務(wù)中心收件，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成備案。按照規(guī)定，電梯問題、頂樓滲水等問題可以申請(qǐng)物業(yè)維修資金。征集到“雙2/3”業(yè)主同意確實(shí)比較難，廣州也在年內(nèi)會(huì)出臺(tái)維修基金的應(yīng)急使用方案，規(guī)定電梯障礙、消防設(shè)施障礙等5種情況可應(yīng)急申請(qǐng)，無(wú)需“雙2/3”業(yè)主同意。同時(shí)，將優(yōu)化物業(yè)維修基金的使用程序，審核時(shí)間也將從10日縮短為5日。此外，目前電子投票系統(tǒng)已在天河區(qū)成功試點(diǎn)，將在適時(shí)向全市推廣，屆時(shí)將有助于解決“雙2/3”投票難的問題。
對(duì)于有業(yè)主沒有繳納維修基金就不能申請(qǐng)使用的情況，李希平表示這不準(zhǔn)確。即使有業(yè)主沒有繳存，也可以申請(qǐng)使用，只不過在結(jié)算費(fèi)用時(shí)，有繳存的業(yè)主就從維修資金賬戶里劃扣，沒有繳存的則需要自行繳納現(xiàn)金。
火燒崗垃圾填埋場(chǎng)啥時(shí)封場(chǎng)？有望2019年初封場(chǎng)
“番禺的火燒崗垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)期臭氣熏天，到夏天更加臭，開車路過都能聞到，這個(gè)問題提了好幾年了。”人大代表駱妙卿說，火燒崗垃圾填埋場(chǎng)的臭氣影響到周邊居民的生活，居民強(qiáng)烈要求盡快對(duì)火燒崗垃圾填埋場(chǎng)徹底封場(chǎng)。“希望能給出搬遷時(shí)間表，進(jìn)程如何？”
市城管委總工程師張穎說，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1～6月番禺區(qū)產(chǎn)生的垃圾日均2515噸，全部依靠火燒崗垃圾處理廠填埋。市政府對(duì)此很重視，一方面控制污染源，另一方面全力推進(jìn)新的設(shè)施即大崗第四資源熱力電廠的建設(shè)，承接火燒崗垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)有垃圾的處理。
“我們也迫切希望火燒崗填埋場(chǎng)能早日封場(chǎng)，現(xiàn)在的庫(kù)容已滿，只能往山上填。”番禺區(qū)城管局副局長(zhǎng)馬雙才無(wú)奈地說，現(xiàn)在火燒崗填埋場(chǎng)每天處理垃圾2700噸，在大崗熱力電廠沒有投入使用前都只能超負(fù)荷運(yùn)作。番禺區(qū)采用固體除臭、生物除臭、氣體解臭3種方式控制填埋場(chǎng)的臭氣，臭氣濃度已從以前的75下降到25左右。“最近居民對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的投訴日均不到一宗，臭氣已影響不大，大家更關(guān)注什么時(shí)候能封場(chǎng)。”
那么大崗熱力電廠建設(shè)進(jìn)展如何？南沙區(qū)城管局局長(zhǎng)孫寶忠回應(yīng)，現(xiàn)在項(xiàng)目正強(qiáng)力推進(jìn)。“今年9月底一期工程的一號(hào)系統(tǒng)點(diǎn)火沒問題，明年3月一期全部投入使用也能保證。”孫寶忠說，電廠的二期建設(shè)項(xiàng)目也提前啟動(dòng)，按原計(jì)劃到2017年10月完成。不過今年5月市政府決定將二期建設(shè)目標(biāo)由原來(lái)的2000噸增加到3000噸，預(yù)計(jì)要推遲到2018年年底完成。
番禺區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照大崗熱力電廠最新的建設(shè)進(jìn)程，如果2018年年底能完工，那么火燒崗垃圾填埋場(chǎng)就有望在2019年年初封場(chǎng)。
取消年審物管企業(yè)怎么監(jiān)管？擬出臺(tái)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系
人大代表馬茵提到，去年7月省住建廳出臺(tái)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理改革、加強(qiáng)行業(yè)自律的通知》，全面停止物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)以下的資質(zhì)審批。“沒有年審的話對(duì)物管企業(yè)無(wú)法監(jiān)督，現(xiàn)在業(yè)主和物管企業(yè)的矛盾和糾紛不少，我建議恢復(fù)審批制度。”
市住建委物業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)定，廣州已全面停止了物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)以下資質(zhì)審批工作，但取消審批后如何監(jiān)管？省里的文件沒有后續(xù)規(guī)定。而且國(guó)家住建部并沒有停止相關(guān)管理辦法，全國(guó)其他省份對(duì)物管企業(yè)都有資質(zhì)審核，因此，廣州也是處在“兩難”的處境，目前也在向省廳請(qǐng)示尋求解決的辦法。
不過該負(fù)責(zé)人透露，為了強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，擬計(jì)劃明年出臺(tái)一個(gè)物業(yè)管理誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)評(píng)定等級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果將在網(wǎng)站公布，并共享給公共資源交易中心招投標(biāo)使用。換言之，如果物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)差，將影響其在項(xiàng)目招投標(biāo)的資質(zhì)。
養(yǎng)犬管理?xiàng)l例遇執(zhí)行難能否修訂？正聽取民意中
市人大代表駱妙卿提及，2009年《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施，但現(xiàn)在效果不佳，她建議修訂，使條例簡(jiǎn)單、可操作。她還說，現(xiàn)在犬只登記率不到10%，很多狗主不遵守條例規(guī)定。
市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)洪潤(rùn)苗介紹，養(yǎng)犬管理?xiàng)l例實(shí)施7年來(lái)，廣州市區(qū)有狗主登記養(yǎng)犬72000只。管理?xiàng)l例的執(zhí)行最大制約在于執(zhí)法，廣州沒有犬只管理的專門力量。犬只管理放在公安局的治安管理支隊(duì)，但沒有專管民警。按規(guī)定，對(duì)于養(yǎng)犬不登記或者犬只擾民的行為可處罰2000元，但需要聽證，導(dǎo)致執(zhí)行難。
為此，市公安局有計(jì)劃對(duì)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂，現(xiàn)正聽取民意中。條例的修改有可能改動(dòng)目前的犬只登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將來(lái)有望不收費(fèi)或只收取成本費(fèi)用。
區(qū)屬示范性高中能否全市招生？暫不宜全面放開
人大代表馬茵還說，現(xiàn)在區(qū)屬的示范性高中招生范圍受到限制，只有15%的計(jì)劃數(shù)面向其他區(qū)招生，限制全市區(qū)屬高中優(yōu)質(zhì)資源的充分利用，她建議取消這個(gè)15%的限制，區(qū)屬優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位向全市開放。
對(duì)此市教育局副局長(zhǎng)江東說，目前市屬高中的1.9萬(wàn)個(gè)學(xué)位面向全市招生，區(qū)屬高中由本區(qū)財(cái)政供養(yǎng)，主要滿足本區(qū)居民教育需要。由于區(qū)域發(fā)展不平衡，如果全面開放招生，教育強(qiáng)區(qū)就會(huì)吸引到全市的尖子生，而某些區(qū)更多招的是中下水平學(xué)生。目前設(shè)置15%的限制是出于“既開放又平衡”的需要，暫不適宜全面放開。