羊城晚報(bào)記者 張愛麗
七部委出手整治，地產(chǎn)中介亂象有望終結(jié)。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，要求房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對房源真實(shí)性進(jìn)行全面核驗(yàn)，不得強(qiáng)制捆綁金融服務(wù)，設(shè)立失信中介機(jī)構(gòu)“黑名單”，對嚴(yán)重失信的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
有業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》如能嚴(yán)格落實(shí)，長期存在于中介市場的虛假房源、賺取差價(jià)等亂象有望得到徹底根治，這對中介市場來說，算是史上最嚴(yán)的政策了。不過也有觀點(diǎn)認(rèn)為，新政后效如何，還要看相關(guān)部門的監(jiān)管和處罰力度。
中介亂象長期存在
“不好意思，這套房子剛賣掉，同一小區(qū)還有一套更優(yōu)質(zhì)的房源”、“最近樓市太火爆了，業(yè)主臨時(shí)提高了售價(jià)”、“業(yè)主剛來電說，這套房不賣了”……羊城晚報(bào)記者近日在走訪廣州中介市場的過程中，聽到不少中介作出上述表示。一業(yè)內(nèi)人士向記者透露，這很有可能是虛假房源。“先用低價(jià)吸引消費(fèi)者進(jìn)店看房，繼而向其推薦其他房源，這是不少中介慣用的伎倆。”該人士透露稱，一般情況下，推薦房源的價(jià)格會比網(wǎng)上掛出的或門店貼出的房源價(jià)格高一到兩成。
除了虛假房源，誘導(dǎo)買賣雙方簽委托買賣協(xié)議在中介市場也不少見。“中介誘導(dǎo)我簽委托賣房過戶協(xié)議，沒想到卻讓我面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。”市民孫先生日前告訴記者，其此前通過越秀區(qū)一中介公司出售自己名下一套60多平方米的物業(yè)，該中介告訴孫先生，只要他和中介簽一個(gè)委托過戶協(xié)議，他們會代理完成所有交易過程，孫先生只需要坐等收錢就可以了。“第二天，中介說有買家看中了我的房子，并轉(zhuǎn)給了我5萬元，說是對方給的定金。”
不過，孫先生很快就感到后怕，當(dāng)天晚上，我將這事告訴了一個(gè)朋友，朋友的一番話讓我明白，這個(gè)合同會讓我承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)，比如他們在我不知情的情況下可以把我的房產(chǎn)賣掉，還可以拿我的房產(chǎn)作抵押。鑒于此，孫先生向相關(guān)中介提出要取消上述委托協(xié)議。然而，該中介卻告訴他，若孫先生要取消上述委托，除了要返還5萬元定金外，還要根據(jù)合同再支付5萬元的違約金，孫先生為此氣憤不已。
“這種現(xiàn)象近年并不少見。”一位曾在廣州某大型中介做過八年房產(chǎn)顧問的王小姐稱，簽了委托賣房過戶合同后，相關(guān)中介可以在業(yè)主不知情的情況下悄悄提高售價(jià)并出售。相關(guān)中介不僅可以賺到傭金，還可以賺到差價(jià)。
此外，不少市民也曾遭遇被中介臨時(shí)調(diào)高傭金的情況。白領(lǐng)苗小姐告訴記者，她去年通過天河一中介買房，剛開始中介告訴她傭金1.5%，然而當(dāng)她看中了一套房源并準(zhǔn)備簽訂合同時(shí)，中介卻稱傭金要2%，原因是該房屬優(yōu)質(zhì)房源。
新政整治方向更具體
事實(shí)上，地產(chǎn)中介亂象早已有之。一項(xiàng)針對二手房交易者進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，曾遭遇問題的交易者比例高達(dá)70.03%，其中35.7%的受訪者稱遭遇過虛假房源，28.4%的受訪者稱遭遇過誘導(dǎo)簽委托過戶或獨(dú)家代理協(xié)議。
而有關(guān)部門也已醞釀?wù)沃薪閬y象，為了規(guī)范中介市場，住建部曾在3月份透露，將從七個(gè)方面予以整頓中介亂象，包括規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布、全面推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽等。這次七部委出手，就是對中介市場監(jiān)管文件的落地，規(guī)定也更為具體。
如針對當(dāng)前部分中介發(fā)布虛假房源、隱瞞房屋存在抵押等信息、強(qiáng)制代辦收費(fèi)等問題，《意見》要求各地中介機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度。對已出售或出租的房屋，要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將房源信息撤除。此外，中介機(jī)構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)，各地要全面實(shí)行交易合同網(wǎng)上簽約，防止“一房兩賣”。要全面建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度。
而對于目前中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)紛紛建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系的現(xiàn)象，《意見》明確指出，中介機(jī)構(gòu)提供住房貸款代辦服務(wù)的，應(yīng)由委托人自主選擇金融機(jī)構(gòu)，不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁；中介機(jī)構(gòu)不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用；金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機(jī)構(gòu)合作提供金融服務(wù)。
推動(dòng)有關(guān)主管部門行動(dòng)
值得注意的是，這次七部委發(fā)布的《意見》，還推動(dòng)有關(guān)部門在整治房產(chǎn)中介市場亂象方面有所作為。《意見》要求，各市、縣房地產(chǎn)主管部門會同價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺，建立嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，對嚴(yán)重失信的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，聯(lián)合實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施。
廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會秘書長吳忱在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，過去出臺的有關(guān)文件多數(shù)是對監(jiān)管對象的行為進(jìn)行約束，而這次《意見》除了把這些作為重點(diǎn)外，還大篇幅提出了對行政行為的要求，接下來市相關(guān)主管部門應(yīng)該會有操作性的落實(shí)，因此中介市場有望逐步朝好的方向發(fā)展。
“新政的目的就是把行業(yè)和市場越做越好，具體效果還有待于市場檢驗(yàn)。”吳忱表示，中介市場存在的問題由來已久，需要更多的時(shí)間和更大的力度才能解決。
“《意見》如果能嚴(yán)格落實(shí)，長期存在于中介市場的虛假房源、賺取差價(jià)等亂象便能得以徹底根治，這對中介市場來說，應(yīng)該算是歷史上最嚴(yán)的政策了。”一胡姓業(yè)內(nèi)人士如是表示。不過，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，此前不少問題都是上有政策，下有對策，《意見》后效如何，關(guān)鍵還要看各地方相關(guān)政府部門的監(jiān)管力度和處罰力度。