“我們普通人還可以在家里躲一下，那些交警、環(huán)衛(wèi)工呢，他們可是與霧霾零距離接觸啊，應(yīng)該給予他們一定的補(bǔ)貼！”4日，武漢市政協(xié)委員、武漢立新中醫(yī)院院長(zhǎng)侯立新說(shuō)出了今年的提案。他認(rèn)為，那些交警、環(huán)衛(wèi)工、建筑工人等，因工作性質(zhì)需要，不管空氣質(zhì)量如何，必須要在戶(hù)外工作，希望能為這些群體爭(zhēng)取“霧霾補(bǔ)貼”，一個(gè)月幾百元即可，“尤其是交警，霧霾天增加了交通事故發(fā)生的概率，無(wú)形中增加了他們的工作量”。(1月5日《武漢晚報(bào)》)
早在去年霧霾肆虐大半個(gè)中國(guó)的時(shí)候，各地環(huán)衛(wèi)工人面對(duì)霧霾天氣還要繼續(xù)在戶(hù)外工作的情況，就紛紛提出希望政府部門(mén)能像夏天發(fā)高溫補(bǔ)貼一樣發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”。現(xiàn)在武漢市的政協(xié)委員開(kāi)了一個(gè)好頭，終于將以環(huán)衛(wèi)工人為代表的廣大戶(hù)外作業(yè)人員的心聲帶到了地方“兩會(huì)”殿堂，呼吁政府建立“霧霾補(bǔ)貼”制度，讓他們?cè)陟F霾之中工作時(shí)有一絲物質(zhì)安慰。
在當(dāng)前，霧霾天氣雖然不是經(jīng)常有，但是每年的年初和年終并不少見(jiàn)，而且霧霾天數(shù)越來(lái)越多。以目前的技術(shù)和治理手段來(lái)看，霧霾天氣也的確很難在短時(shí)間內(nèi)徹底治理好，至少在未來(lái)數(shù)年之間，霧霾天氣仍然是冬季中國(guó)的一種常見(jiàn)天氣。在霧霾無(wú)法根絕的情況下，我們只能退而求其次，采取次優(yōu)選擇，降低霧霾給勞動(dòng)者的傷害，或者讓勞動(dòng)者在為霧霾付出犧牲的時(shí)候能夠得到一定的回報(bào)。
環(huán)衛(wèi)工人、交通警察等特殊工種從業(yè)人員，工作性質(zhì)決定了他們即使遇到了霧霾天氣，他們?nèi)匀灰獞?hù)外工作，而不能像其他行業(yè)從業(yè)人員可以在家休息，盡可能躲避霧霾的侵襲。霧霾之中作業(yè)，對(duì)身體健康的傷害可想而知，如果對(duì)于這種特殊情況下的工作，還不發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)貼，一切后果讓他們獨(dú)自承擔(dān)，對(duì)于廣大戶(hù)外工作者來(lái)說(shuō)顯然不公平、不合理。更何況縱然發(fā)放了“霧霾補(bǔ)貼”，也不能改變廣大戶(hù)外工作者是在拿生命換補(bǔ)貼的事實(shí)。換言之，發(fā)放“霧霾補(bǔ)貼”的主要目的不是增加戶(hù)外工作者的收入，而是給他們犧牲自己的健康為社會(huì)服務(wù)發(fā)的一種安慰和精神鼓勵(lì)。
因此，我以為，“霧霾補(bǔ)貼”不能是地方政府的探索，必須用過(guò)頂層設(shè)計(jì)將“霧霾補(bǔ)貼”提升為法定制度，像高溫補(bǔ)貼一樣發(fā)放，讓廣大戶(hù)外工作者在霧霾天氣之中工作者感受制度的關(guān)懷和溫暖。另一方面，必須通過(guò)向公眾征求意見(jiàn)，更科學(xué)、更合理的確定好“霧霾補(bǔ)貼”的發(fā)放模式、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及霧霾天氣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，避免“霧霾補(bǔ)貼”在落實(shí)中落空。