中新網(wǎng)3月9日電 日前,食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》。該辦法將于2016年5月1日起施行,主要特點(diǎn)概括起來(lái)就是“兩涵蓋兩規(guī)范”。
“兩涵蓋”,一是涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查;二是涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。“兩規(guī)范”,一是規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求。對(duì)檢查人員資質(zhì)、檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結(jié)果記錄與公布、問(wèn)題處理等進(jìn)行規(guī)范;二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的檢查表格及結(jié)果記錄表格,并配套制定相應(yīng)的檢查操作手冊(cè),規(guī)范指導(dǎo)基層人員開(kāi)展檢查工作。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查是法律賦予食品安全監(jiān)管工作的重要職責(zé)。本《辦法》適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查,是指食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu),組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查人員依照本辦法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等情況,按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和監(jiān)督管理工作需要實(shí)施的監(jiān)督檢查,是基層監(jiān)管人員按照相應(yīng)檢查表格對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展的合規(guī)檢查。日常監(jiān)督檢查也包括按照上級(jí)部門部署或根據(jù)本區(qū)食品安全狀況開(kāi)展的專項(xiàng)整治、接到投訴舉報(bào)等開(kāi)展的檢查等情況。
一般而言,監(jiān)督檢查根據(jù)不同的目的和要求,也會(huì)有不同的檢查方式方法。但日常監(jiān)督檢查始終是最常用、最基本的檢查方法。對(duì)于新的情況、新的監(jiān)管需要和新的方法的出現(xiàn),總局將另行制定管理規(guī)定。