省政協(xié)委員在會上。 深圳特區(qū)報特派記者 何龍 許業(yè)周 攝
“要不要給孩子打疫苗？”“打疫苗會不會有危險？”這些讓家長們糾結(jié)的問題，背后潛藏著的是對疫苗安全的信任危機。雖然乙肝疫苗疑似致死事件得到官方否認，但是公眾的疑慮依然存在。該拿什么拯救疫苗的信任危機？省政協(xié)委員們建議，從嚴管、建立合理的救助補償機制等方面來破解當前的疫苗信任危機，讓整個社會“大衛(wèi)生”安全得到更好的保障。
對疫苗安全存疑不敢接種是“因噎廢食”
去年年底的乙肝疫苗風波讓老百姓對疫苗安全打上一個問號。中國疾控中心免疫規(guī)劃中心對全國10省份的一些地區(qū)監(jiān)測顯示，事件發(fā)生后，近一個月以來，免疫規(guī)劃中，乙肝疫苗接種率下降30%，其他疫苗接種率下降15%。調(diào)查顯示，3成家長對接種疫苗產(chǎn)生猶豫。
在省政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界的委員們看來，因?qū)σ呙绨踩嬉啥桓医臃N疫苗是“因噎廢食”。
“從醫(yī)學角度上說，疫苗造成過敏性死亡的比例很低。而且疫苗上市過程很‘艱難’，需要經(jīng)過長時間的臨床驗證，因此疫苗的安全是有保障的。”省政協(xié)委員許四虎表示，沒有疫苗是百分百安全，但是對絕大多數(shù)人而言，疫苗是安全、有效的。對特定的、基礎性的疾病起到很大的預防作用。省政協(xié)委員唐冬生也認為，疫苗行業(yè)是較為規(guī)范的，即使有個別出現(xiàn)不良反應的案例，也不能抹殺整個行業(yè)的規(guī)范性和安全性。
委員們還對不接種疫苗的危害有著深深的擔憂。“如果不接種疫苗，導致的后果更加嚴重。比如脊髓灰質(zhì)炎疫苗，如果大家都不接種（服食），脊髓灰質(zhì)炎可能會傳播開來，大量患者出現(xiàn)，給社會帶來極大的危害。百姓可能關注的是自己的問題，但是疫苗接種是關注到整個社會問題，最后還會影響到每個社會的個體。”唐冬生說。當然，對于很多老百姓而言，脊髓灰質(zhì)炎似乎很專業(yè)的名詞，而將之轉(zhuǎn)換為感染后造成的后果——小兒麻痹癥，唐冬生的擔憂或許會引起更大的共鳴。
將嚴管鏈條拉長到生產(chǎn)運輸保存全過程
在采訪中，多位委員建議，應把疫苗安全裝進“嚴管籠子”里。
許四虎認為，打消公眾對疫苗的疑慮，最關鍵的是對疫苗的安全進行嚴管。這就要求對生產(chǎn)廠家的資質(zhì)進行更嚴格的認定，對產(chǎn)品進行更高頻次更合理的抽查等。省政協(xié)委員林海海也指出，目前疫苗安全問題有可能出現(xiàn)在運輸?shù)拳h(huán)節(jié)：“當前在疫苗的運輸、保存等方面的要求是否不夠精細？對規(guī)范運輸保存的監(jiān)管是否存在缺失？”林海海建議，要嚴格管理疫苗的生產(chǎn)、運輸、保存全過程，讓疫苗從出廠到接種整個鏈條都是安全可靠的。
與嚴管配套的，必然是嚴懲。省政協(xié)常委王理宗表示，一旦疫苗出現(xiàn)嚴重的安全問題，必須對疫苗廠家進行嚴厲的懲處：“防病的疫苗如果變成致病的或者是因無效防疫導致嚴重感染的企業(yè)，應該列入黑名單，不再允許進入該行業(yè)，并且要防止換個‘馬甲’又重新生產(chǎn)。這必須要建立起一套嚴格的制度。”
第三方鑒定或跨省鑒定提升民眾信任感
既然疫苗不可能百分百安全，那么對于小概率事故的受害個體而言，怎么才能得到最及時的幫助呢？委員們認為應該建立合理的救助補償機制。省政協(xié)委員趙樹培認為，一旦疑似疫苗安全事故出現(xiàn)，一定要采取緊急措施進行救助，同時及時組織專家對個案進行鑒定，避免社會、家屬的誤解。這樣的救助和鑒定應該形成一套嚴格的程序和規(guī)范。許四虎表示，如果確實是因為接種疫苗給接種者造成傷害，那么國家層面要建立起規(guī)范的救助和補償機制。
而對于一些受害者而言，也存在傷害鑒定難、求救無門或者對鑒定調(diào)查結(jié)果存疑的情況。許四虎建議，在疑似疫苗安全問題出現(xiàn)后，國家可授權(quán)或委托第三方來進行鑒定、調(diào)查：“可以由社會人士、醫(yī)學、法律界人士來共同進行鑒定、調(diào)查，作出判斷。第三方的客觀判斷將有助于提升老百姓信任度。”而趙樹培則建議，可以探索跨地區(qū)鑒定、調(diào)查：“這樣既可避免地方保護主義干擾鑒定、調(diào)查，也可更好地提高可信度。”（特派記者 周元春 任琦 李世卓 涂晟）