6年前，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市在全市范圍內(nèi)首設(shè)16家定點(diǎn)單位回收“家庭過期無效藥品”，截至目前，烏魯木齊范圍內(nèi)的回收點(diǎn)已增至71家。但6年過去了，過期藥品回收卻沒有形成常態(tài)化、規(guī)范化，絕大多數(shù)市民不了解過期藥品如何處理，一丟了之成了最簡(jiǎn)單的方式。烏市藥監(jiān)局稽查處人員表示，無立法支持，無經(jīng)費(fèi)保障是過期藥回收冷清原因。(5月14日《法制日?qǐng)?bào)》)
我國大部分城市也都開展過過期藥品回收活動(dòng)，但多是叫好不叫座。究其原因，存在宣傳力度不夠的因素，以及缺乏規(guī)范化、制度化等措施。
因此，為了保障百姓用藥安全，以及減少過期藥品對(duì)社會(huì)、環(huán)境造成的危害，應(yīng)從法律制度、預(yù)防機(jī)制等方面建立家庭過期藥品回收長效機(jī)制。“家庭過期藥品回收”無立法支持，無經(jīng)費(fèi)保障，應(yīng)當(dāng)引起立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的重視。
一方面，應(yīng)盡快出臺(tái)旨在形成長效機(jī)制的法律法規(guī)，對(duì)回收原則、標(biāo)準(zhǔn)條件、管理程序、監(jiān)督管理等多個(gè)方面提出具體要求。在立法的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療大處方，以減少過期藥品的來源。另一方面，還要推出有效的激勵(lì)機(jī)制，如可采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)藥企、藥店和社會(huì)組織參與藥品回收和定點(diǎn)銷毀。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)過期藥品危害的認(rèn)識(shí)，讓公眾養(yǎng)成定期清理但又不隨便丟棄過期藥的生活習(xí)慣。
另外，有關(guān)部門可以開展主動(dòng)性、經(jīng)常性的有償回收或“以舊換新”活動(dòng)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，方便公眾參與，促進(jìn)過期藥品回收的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。總之，過期藥品早已被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，屬重要環(huán)境污染源，處置不當(dāng)將給國民健康和環(huán)境帶來嚴(yán)重危害。所以，建立家庭過期藥品回收長效機(jī)制，突出制度設(shè)計(jì)讓“過期藥品回收”規(guī)范化，已刻不容緩。
沈峰