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學(xué)者稱中國院士隱形特權(quán)多 可決定上億經(jīng)費(fèi)去向

學(xué)者稱中國院士隱形特權(quán)多 可決定上億經(jīng)費(fèi)去向

2014-04-10 08:31:00

來源:中國青年報(bào)

顧海兵,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

  近年來,院士一詞頻頻進(jìn)入公眾視野。圍繞這樣一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)出現(xiàn)的種種異化,嚴(yán)重影響著院士群體的社會(huì)聲譽(yù)和公信力。如何改革才能讓院士制度回歸本質(zhì)?

  長期關(guān)注院士制度改革的中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授顧海兵,曾對國內(nèi)外院士制度進(jìn)行過比較研究。他發(fā)現(xiàn),美、英、日、德、法等國都沒有大而全的實(shí)體性科學(xué)院,只有松散的科學(xué)學(xué)會(huì)。科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員只被認(rèn)為是最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)之一,不具有經(jīng)濟(jì)和行政意義。會(huì)員身份只是對他們科研工作的承認(rèn),從沒聽說過有諾貝爾獎(jiǎng)得主對外宣稱自己是某學(xué)會(huì)會(huì)員。他們只認(rèn)為自己是教授或博士,別無虛銜。

  中國青年報(bào):近日,章開沅主動(dòng)請辭“資深教授”頭銜,被很多人稱贊高風(fēng)亮節(jié)。您對此有何看法?

  顧海兵:這其實(shí)還是人治的思維,是希望靠個(gè)人道德來解決問題。但是,不能指望個(gè)人道德來解決院士制度改革問題。美國諾貝爾獎(jiǎng)得主,完不成教學(xué)課時(shí)立馬退休,學(xué)生不滿意立馬下臺(tái),沒有人會(huì)說什么,因?yàn)橛兄贫仍谀莾簲[著。很多改革之所以改不動(dòng),根本原因就是背后有特權(quán),涉及很多利益集團(tuán)的利益。院士制度改革也一樣。

  中國青年報(bào):院士的特權(quán)都有哪些?又是從哪里來的?

  顧海兵:在我國,院士不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),而且具有很大的經(jīng)濟(jì)和行政權(quán)力。我國院士均享受國家規(guī)定的津貼,院士所在單位也會(huì)發(fā)放津貼,金額每月少則1000元,多則5000元。很多地方院士都享有副部級(jí)待遇,比如,給院士配備專車、享受高干病房、配備秘書司機(jī)、發(fā)放幾百萬元的安家費(fèi)等。

  此外還有很多隱形的特權(quán)。一旦當(dāng)上院士,就是無可爭議的學(xué)術(shù)帶頭人,評(píng)審各種課題申請,對科研經(jīng)費(fèi)有了決定權(quán),涉及金額上千萬元甚至上億元。現(xiàn)在大學(xué)排名也是看擁有多少院士,所以,一些地方高校、研究院都來爭搶院士。

  院士的特權(quán),來自制度設(shè)計(jì)本身。在院士通吃行政資源和財(cái)政資源的體制下,院士制度背后存在權(quán)錢交易,是不可能避免的。最后傷害的,是中國的學(xué)者和整個(gè)學(xué)術(shù)界。

  中國青年報(bào):您能具體說說院士制度設(shè)計(jì)存在什么問題嗎?

  顧海兵:院士是中國最高科學(xué)技術(shù)稱號(hào),所謂“最高”,就是沒有人能超過你,你就是“學(xué)霸”,這違反了最基本的學(xué)術(shù)規(guī)律。如果不把“最高”刪掉,院士永遠(yuǎn)都會(huì)被全社會(huì)非理性地追逐。

  信息的選擇性公開也是一個(gè)很大的問題。現(xiàn)在對新進(jìn)院士的信息都是選擇性公開,只公布了姓名和工作單位,但是職位和一些工作經(jīng)歷并不公布。可是只要查一查,就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多人是高校或科研機(jī)構(gòu)的行政官員,高官和央企高管參選院士的情況也不少。

  中國青年報(bào):有人認(rèn)為,對院士給予豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇,體現(xiàn)對人才的尊重,可以推動(dòng)科研的發(fā)展。

  顧海兵:實(shí)際上推動(dòng)科研發(fā)展了嗎?現(xiàn)在院士很多大師卻沒見幾個(gè),根本沒有實(shí)現(xiàn)初衷。

  學(xué)術(shù)就是學(xué)術(shù),為什么要和待遇掛鉤?在美國,不會(huì)因?yàn)槟惬@得諾貝爾獎(jiǎng)就給你漲工資。有什么功論什么賞,就事論事。院士稱號(hào)只是一種歷史的認(rèn)定,認(rèn)可你在過去取得的成績,并不意味你的學(xué)術(shù)成就現(xiàn)在仍是“最高”。以在大學(xué)工作的院士為例,他們在大學(xué)當(dāng)教授,會(huì)有當(dāng)教授的收入,研究課題,會(huì)有課題收入。院士應(yīng)該只是一種榮譽(yù),不應(yīng)該有與之相關(guān)的一系列待遇。

  中國青年報(bào):您曾進(jìn)行過國內(nèi)外院士制度比較研究,國外的院士制度是怎樣的?

  顧海兵:我發(fā)現(xiàn),美、英、日、德、法等發(fā)達(dá)國家,都沒有大而全的實(shí)體性科學(xué)院,只有松散的科學(xué)學(xué)會(huì)。但國內(nèi)往往將其譯為“科學(xué)院”,將會(huì)員譯為“院士”,這是牽強(qiáng)附會(huì)。

  在很多國家,科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員只被認(rèn)為是最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)之一,而不是最高榮譽(yù),不具有經(jīng)濟(jì)和行政意義。在這些國家,會(huì)員身份是對他們科研工作的承認(rèn),學(xué)會(huì)也會(huì)為會(huì)員的科研活動(dòng)和交流提供一些便利。但我從沒聽說過有諾貝爾獎(jiǎng)得主對外宣稱自己是學(xué)會(huì)會(huì)員,他們只認(rèn)為自己是教授或博士,別無虛銜。美國的科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員,不僅沒有工資和津貼,還要繳納會(huì)費(fèi)。

  國外科學(xué)學(xué)會(huì)的管理制度,有幾點(diǎn)值得我們借鑒:一、主席提名委員會(huì)獨(dú)立于理事會(huì);二、理事會(huì)只是服務(wù)機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)組織選舉、召開會(huì)員大會(huì)等,不具有任何行政級(jí)別;三、選舉體現(xiàn)全體會(huì)員意志。例如,法國科學(xué)學(xué)會(huì),有一位或一位以上科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員推薦,就可以成為有效候選人,經(jīng)過學(xué)會(huì)評(píng)審出正式會(huì)員候選人名單,提交全體會(huì)員大會(huì)投票選舉。這種選舉制度使得科學(xué)學(xué)會(huì)的選舉,不受政府部門干預(yù),不受現(xiàn)有理事會(huì)成員控制,體現(xiàn)了全部科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員的意愿。(記者 黃沖)

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