合江縣參寶鎮(zhèn)的一些群眾近日在四川在線“問政四川”發(fā)帖反映，該鎮(zhèn)具有上百年歷史的會基村小學(xué)在2009年被參寶鄉(xiāng)政府(后撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn))以危房為由關(guān)停，并將校園改成羊圈，使會基村小學(xué)60多名學(xué)生不得不到離家很遠(yuǎn)的參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)就讀，很不方便，大家都希望村小能恢復(fù)。事實(shí)究竟怎樣？四川日報(bào)民情熱線(02886968696)記者展開調(diào)查。
【現(xiàn)場】羊圈已關(guān)停 校門被完全封閉
會基村位于參寶鎮(zhèn)東北方向，與重慶市永川區(qū)接壤，距參寶鎮(zhèn)8.5公里，全村轄9個(gè)村民組，總?cè)丝?706人。
據(jù)會基村村委兩委成員、發(fā)貼署名人之一的梁正明介紹，2009年鄉(xiāng)政府將學(xué)校關(guān)停后，在2011年以6000元的價(jià)格將校舍轉(zhuǎn)賣給原會基村村主任陳少學(xué)。梁正明提供的一份合約顯示，陳少學(xué)在2013年將校舍出租給一名山羊養(yǎng)殖戶作羊圈用，近期因經(jīng)營不善，羊圈關(guān)停。
5月26日下午，記者在現(xiàn)場看到，原會基村小學(xué)校門已被磚塊完全封閉，無法進(jìn)入。
疑問1：村小生源偏少是否屬實(shí)？
會基村小學(xué)是否因生源偏少被關(guān)停？發(fā)帖署名人成守富、梁正明稱曾于今年4月做過一次摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除去臨近的重慶朱沱鎮(zhèn)九層巖村愿意前來就讀的適齡兒童外，僅會基村小學(xué)附近4社就擁有適齡入學(xué)兒童71人，不存在生源偏少的情況。且2009年學(xué)校被關(guān)停之際，共有4個(gè)班60多名學(xué)生，4位任課教師(包含1位在編教師以及3位臨聘教師)。由于在編老師王孝林已被調(diào)往別處任教，對當(dāng)時(shí)具體生源數(shù)量是否屬實(shí)，他不愿回應(yīng)。
即使村小生源真的偏少，地方就有權(quán)對其關(guān)停嗎？合江縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長張靜在2011年底學(xué)校關(guān)停后曾任參寶鎮(zhèn)黨委書記，其介紹，撤銷以及轉(zhuǎn)賣村級小學(xué)必須經(jīng)由縣級主管部門同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)直接撤銷。
至于關(guān)停學(xué)校并進(jìn)行轉(zhuǎn)賣是否經(jīng)由合江縣教育主管部門同意，由于時(shí)間久遠(yuǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾經(jīng)更換，記者5月27日分別致電合江縣教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，他們大多表示不了解此事，未對此事作出明確答復(fù)。
目前，由于學(xué)校關(guān)停，附近學(xué)生只能去5公里以外的參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)就讀，有的則隨外出打工的父母一起流向外地以及外省。
疑問2：出具危房鑒定報(bào)告公司是否具備資質(zhì)？
學(xué)校以危房為名被關(guān)停，但成守富介紹，2009年學(xué)校被關(guān)停之際，根本沒有建筑公司前來鑒定。隨后，因村民多次到合江縣教育局反映情況后，鎮(zhèn)政府才“補(bǔ)上”一份危房鑒定書，而出具此鑒定報(bào)告的是合江縣新廈建筑設(shè)計(jì)公司。
這家公司是否具備危房鑒定資質(zhì)呢？
合江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建筑管理中心主任宋萬山介紹說，房屋鑒定資質(zhì)需要經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn)，截至目前，整個(gè)合江縣尚無具備該類資質(zhì)的企業(yè)。因此可以認(rèn)定，新廈建筑設(shè)計(jì)公司并不具備危房鑒定資質(zhì)。
【回應(yīng)】財(cái)政不寬裕 恢復(fù)有困難
現(xiàn)任參寶鎮(zhèn)黨委書記文明偉表示，會基村為丘陵貧困村，近年正在改善鄉(xiāng)村道路通行條件。是否恢復(fù)會基小學(xué)涉及到教師配備、校園管理建設(shè)等，成本較高，需由合江縣教育局決定。
合江縣教育局辦公室一位負(fù)責(zé)人士也稱，目前正在硬化會基村到鎮(zhèn)上的通行道路，改善學(xué)生出行道路條件，完善參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)教學(xué)條件，但是否恢復(fù)會基村小學(xué)尚需論證。 對全縣教育情況較為了解的張靜告訴記者，近年由于縣財(cái)政拮據(jù)，基層教師待遇降低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教師每年流動(dòng)率超過30%，恢復(fù)鄉(xiāng)村小學(xué)涉及到土地征用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“成本動(dòng)輒上百萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無力承擔(dān)，恢復(fù)起來困難重重。” (四川日報(bào)記者 羅之飏)