合江縣參寶鎮(zhèn)的一些群眾近日在四川在線“問政四川”發(fā)帖反映,該鎮(zhèn)具有上百年歷史的會基村小學(xué)在2009年被參寶鄉(xiāng)政府(后撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn))以危房為由關(guān)停,并將校園改成羊圈,使會基村小學(xué)60多名學(xué)生不得不到離家很遠(yuǎn)的參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)就讀,很不方便,大家都希望村小能恢復(fù)。事實(shí)究竟怎樣?四川日報(bào)民情熱線(02886968696)記者展開調(diào)查。
【現(xiàn)場】羊圈已關(guān)停 校門被完全封閉
會基村位于參寶鎮(zhèn)東北方向,與重慶市永川區(qū)接壤,距參寶鎮(zhèn)8.5公里,全村轄9個(gè)村民組,總?cè)丝?706人。
據(jù)會基村村委兩委成員、發(fā)貼署名人之一的梁正明介紹,2009年鄉(xiāng)政府將學(xué)校關(guān)停后,在2011年以6000元的價(jià)格將校舍轉(zhuǎn)賣給原會基村村主任陳少學(xué)。梁正明提供的一份合約顯示,陳少學(xué)在2013年將校舍出租給一名山羊養(yǎng)殖戶作羊圈用,近期因經(jīng)營不善,羊圈關(guān)停。
5月26日下午,記者在現(xiàn)場看到,原會基村小學(xué)校門已被磚塊完全封閉,無法進(jìn)入。
疑問1:村小生源偏少是否屬實(shí)?
會基村小學(xué)是否因生源偏少被關(guān)停?發(fā)帖署名人成守富、梁正明稱曾于今年4月做過一次摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),除去臨近的重慶朱沱鎮(zhèn)九層巖村愿意前來就讀的適齡兒童外,僅會基村小學(xué)附近4社就擁有適齡入學(xué)兒童71人,不存在生源偏少的情況。且2009年學(xué)校被關(guān)停之際,共有4個(gè)班60多名學(xué)生,4位任課教師(包含1位在編教師以及3位臨聘教師)。由于在編老師王孝林已被調(diào)往別處任教,對當(dāng)時(shí)具體生源數(shù)量是否屬實(shí),他不愿回應(yīng)。
即使村小生源真的偏少,地方就有權(quán)對其關(guān)停嗎?合江縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長張靜在2011年底學(xué)校關(guān)停后曾任參寶鎮(zhèn)黨委書記,其介紹,撤銷以及轉(zhuǎn)賣村級小學(xué)必須經(jīng)由縣級主管部門同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)直接撤銷。
至于關(guān)停學(xué)校并進(jìn)行轉(zhuǎn)賣是否經(jīng)由合江縣教育主管部門同意,由于時(shí)間久遠(yuǎn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾經(jīng)更換,記者5月27日分別致電合江縣教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),他們大多表示不了解此事,未對此事作出明確答復(fù)。
目前,由于學(xué)校關(guān)停,附近學(xué)生只能去5公里以外的參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)就讀,有的則隨外出打工的父母一起流向外地以及外省。
疑問2:出具危房鑒定報(bào)告公司是否具備資質(zhì)?
學(xué)校以危房為名被關(guān)停,但成守富介紹,2009年學(xué)校被關(guān)停之際,根本沒有建筑公司前來鑒定。隨后,因村民多次到合江縣教育局反映情況后,鎮(zhèn)政府才“補(bǔ)上”一份危房鑒定書,而出具此鑒定報(bào)告的是合江縣新廈建筑設(shè)計(jì)公司。
這家公司是否具備危房鑒定資質(zhì)呢?
合江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建筑管理中心主任宋萬山介紹說,房屋鑒定資質(zhì)需要經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn),截至目前,整個(gè)合江縣尚無具備該類資質(zhì)的企業(yè)。因此可以認(rèn)定,新廈建筑設(shè)計(jì)公司并不具備危房鑒定資質(zhì)。
【回應(yīng)】財(cái)政不寬裕 恢復(fù)有困難
現(xiàn)任參寶鎮(zhèn)黨委書記文明偉表示,會基村為丘陵貧困村,近年正在改善鄉(xiāng)村道路通行條件。是否恢復(fù)會基小學(xué)涉及到教師配備、校園管理建設(shè)等,成本較高,需由合江縣教育局決定。
合江縣教育局辦公室一位負(fù)責(zé)人士也稱,目前正在硬化會基村到鎮(zhèn)上的通行道路,改善學(xué)生出行道路條件,完善參寶鎮(zhèn)望川完全小學(xué)教學(xué)條件,但是否恢復(fù)會基村小學(xué)尚需論證。 對全縣教育情況較為了解的張靜告訴記者,近年由于縣財(cái)政拮據(jù),基層教師待遇降低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教師每年流動(dòng)率超過30%,恢復(fù)鄉(xiāng)村小學(xué)涉及到土地征用,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“成本動(dòng)輒上百萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無力承擔(dān),恢復(fù)起來困難重重。” (四川日報(bào)記者 羅之飏)