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報(bào)告:中國大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)總額破750億元 清華居榜首

報(bào)告:中國大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)總額破750億元 清華居榜首

2016-01-13 12:09:00

來源:光明日?qǐng)?bào)

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  一段時(shí)間以來,有關(guān)大學(xué)募款的話題總能引起廣泛關(guān)注:去年歲末,一筆給母校復(fù)旦大學(xué)的7億元“豪捐”,讓中國泛海控股集團(tuán)董事長盧志強(qiáng)收獲了“中國好校友”的網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià);幾天后,《2016中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》顯示,中國大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)總額突破750億元,清華大學(xué)以101.82億元的累積捐贈(zèng)額位居榜首。

  動(dòng)輒億元、甚至上百億元,乍一聽,的確震撼。可若加以比較,卻又映照出中國大學(xué)募款的無力。“據(jù)美國教育資助委員會(huì)最新發(fā)布的報(bào)告,美國高校僅在2014財(cái)年就獲得各種捐贈(zèng)總值374.5億美元。雖然近幾年美國經(jīng)濟(jì)不景氣,但這仍比上年增加了10.8%。”云南大學(xué)高教研究院教授羅志敏介紹。

  相去甚遠(yuǎn)的募款數(shù)額,意味著什么?

  “未來,全世界高校都將面臨‘辦學(xué)缺錢’的困境,公共資金只是教育所需社會(huì)資源中的較小部分,只有調(diào)動(dòng)起能支持教育發(fā)展的所有資源,才能共同支撐起一個(gè)規(guī)模龐大、由公立教育和私立教育共同構(gòu)成的高教體系。”香港大學(xué)榮休教授程介明說。

  當(dāng)激活公共資源成為共識(shí),中國大學(xué)該如何補(bǔ)上“募款”這一課?

  國內(nèi)高校對(duì)社會(huì)募捐“不重視、不透明”

  國內(nèi)大學(xué)有多少家從事募款的教育基金會(huì)?

  兩年前,剛過40歲的孫亞從校圖書館的崗位上調(diào)任教育基金會(huì)事務(wù)辦公室主任一職時(shí),大約是400余家。“按全國2000多所大學(xué)來算,實(shí)在太少了。況且這400多家良莠不齊,只有個(gè)別名校做得紅火,其余很多壓根就沒有募款意識(shí)。”學(xué)信息管理的她,戲稱自己是被迫“半路出家”:“其實(shí)圈子里真正專業(yè)的沒多少。與歐美名校比,我們還處在募款的‘初級(jí)階段’。”

  有數(shù)據(jù)為證。在去年8月,76所教育部直屬高校公布的2014年度決算情況中,清華、浙大、北大和上海交大年度決算均超過百億元,但其收入來源主要是財(cái)政撥款收入和事業(yè)收入,捐贈(zèng)收入占比極小。而反觀世界名校,能否獲得大筆捐贈(zèng)是檢驗(yàn)校長領(lǐng)導(dǎo)力的重要標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)捐贈(zèng)也早已成為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要支撐。“在去年哈佛大學(xué)公布的收入來源里,60%來自項(xiàng)目支持,30%來自學(xué)費(fèi),剩下10%全部來自捐贈(zèng)。”程介明介紹。

  剛進(jìn)入某高校教育基金會(huì)兩年,劉華卻早已體會(huì)到中國高校“不差錢”的思維慣性:“幾乎人人都認(rèn)為,學(xué)校有公共撥款,捐贈(zèng)只是錦上添花,有沒有都行。”

  孫亞也直言“工作壓力并沒那么大”。在這個(gè)成立于20世紀(jì)90年代末的教育基金會(huì)里,只有她和另一個(gè)年輕男孩;工作“只在校慶前后忙一陣”,“有人捐款就接著,要么就是項(xiàng)目到眼前了,臨時(shí)找找人,真正成系統(tǒng)、有計(jì)劃運(yùn)作的比較少。”

  “大多數(shù)重點(diǎn)大學(xué),只想著爭取國家經(jīng)費(fèi),并不重視社會(huì)募捐。即便是獲得了,在回報(bào)捐贈(zèng)者以及用好募捐方面,也時(shí)常引發(fā)爭議,比如學(xué)校回報(bào)給捐贈(zèng)者冠名,學(xué)校和企業(yè)間進(jìn)行利益交換、使用捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)不透明等。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇直言,國內(nèi)高校對(duì)社會(huì)募捐“不重視、不透明”。

  高校募款,真沒那么重要嗎?

  事實(shí)上,在如今眾多世界一流大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,募款能力早已成為重要一項(xiàng);教育部此前公布的“985”工程大學(xué)三期評(píng)價(jià)體系中,也新增了“學(xué)校獲得捐款在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中所占比例”這一指標(biāo)。

  “隨著高等教育大眾化,傳統(tǒng)的高校財(cái)政模式已難以為繼。當(dāng)教育發(fā)展遇到很多機(jī)會(huì)的時(shí)候,只有財(cái)政撥款根本無法滿足需求,‘四處找錢’必將成為高校常態(tài)。”曾任港大副校長的程介明從事募款工作多年:“這也有助于大學(xué)實(shí)現(xiàn)‘公幣范式’向‘開拓范式’的轉(zhuǎn)變。公幣范式下,資源指導(dǎo)計(jì)劃,高校往往少錢少干、沒錢不干,預(yù)算就是極限;開拓范式下,有助于大學(xué)用夢想開創(chuàng)局面,讓社會(huì)分擔(dān)使命。”

  落后理念羈絆大學(xué)募款發(fā)展

  前不久,在聽完程介明的一場“大學(xué)如何募款”的講座后,孫亞對(duì)其中一個(gè)細(xì)節(jié)感觸良多:從20世紀(jì)90年代開始,港大校長每周都會(huì)專門利用一個(gè)下午與學(xué)校籌款團(tuán)隊(duì)討論工作。“在國內(nèi)高校,沒有‘一把手’重視,募款根本搞不起來。和其他職能部門比,不少學(xué)校教育基金會(huì)太邊緣。領(lǐng)導(dǎo)有太多的事情要關(guān)注,教學(xué)、科研、引進(jìn)人才……直到現(xiàn)在,甚至不少人認(rèn)為募款是一件‘很丟臉’的事情。”

  剛剛就職時(shí),孫亞也曾有過“積極開拓”的念頭:“當(dāng)時(shí)在跟某企業(yè)爭取一筆捐款,想請(qǐng)校長‘出馬’助攻,可幾次跟校辦溝通,他們覺得數(shù)額不大,‘沒有必要’,最后只能不了了之。”

  可就是這個(gè)讓不少國內(nèi)大學(xué)校長覺得“拉不下臉”的事兒,卻是當(dāng)今不少世界一流大學(xué)校長最核心的工作之一。

  “在美國大學(xué),校長、院長的第一要?jiǎng)?wù)就是募款,他要是沒募到款,可能就得辭職。我有一次和幾位老師去麻省理工學(xué)院見一位院長,我們?cè)缟弦姷乃f中午不能和我們一起吃飯了,因?yàn)樗獜牟ㄊ款D飛舊金山,晚上要跟舊金山的一位捐贈(zèng)者一起在機(jī)場吃飯,吃完飯以后他在機(jī)場的酒店過完夜,第二天一早再回來。你想,他用6個(gè)小時(shí)飛過去,再用6個(gè)小時(shí)飛回來,就是募款去了。這些校長、院長、知名教授每天有那么多事要做,但是募款這件事他覺得比別的事都重要。”清華大學(xué)蘇世民書院常務(wù)副主任潘慶中認(rèn)為,中國高校對(duì)于募款的觀念亟須加強(qiáng)。

  但也有在“重視”方向上跑偏的。據(jù)報(bào)道,一年多前,在大連理工大學(xué)基金會(huì)成立五周年大會(huì)上,該校黨委書記張德祥就稱“甘愿磕頭作揖為大學(xué)募捐”。

  程介明并不同意這樣的觀點(diǎn):“募款不是伸手乞討、不是委托,更不是買賣,而是讓社會(huì)認(rèn)同大學(xué)使命的過程,是一種共同理念的碰撞,一種‘強(qiáng)強(qiáng)伙伴’關(guān)系的建構(gòu)。”他舉了這樣一個(gè)例子:20世紀(jì)90年代末,為適應(yīng)全球信息技術(shù)的發(fā)展,港大想給每個(gè)學(xué)生配一臺(tái)手提電腦,這筆昂貴的開支只能通過籌款完成。“我們先后找了幾家電腦供貨商,談的時(shí)候從‘改變世界的學(xué)習(xí)形態(tài)’入手,這就不是一場簡單的籌款,而是夢想的實(shí)現(xiàn)了。”

  建構(gòu)募款文化是關(guān)鍵

  中國高校究竟該如何補(bǔ)上“募款”這一課?

  孫亞把目前國內(nèi)高校教育基金會(huì)的狀況總結(jié)為“三缺”:缺重視、缺隊(duì)伍、缺文化。“我們甚至不知道,從哪些點(diǎn)能夠打動(dòng)捐贈(zèng)方,讓他心甘情愿地把錢掏出來。”

  程介明認(rèn)為,當(dāng)下國內(nèi)大學(xué)要做好募款工作,除了要具備清晰的理念,還要有一支會(huì)塑造項(xiàng)目的專業(yè)團(tuán)隊(duì):“這個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心成員最好是有著一定學(xué)術(shù)地位或者公信力的學(xué)術(shù)人員,最忌諱的就是隨便找?guī)讉(gè)人就出去籌款,這一定不會(huì)成功。要知道,每一筆籌款都是你代表一個(gè)大學(xué)與社會(huì)達(dá)成合作的過程。”

  科學(xué)的運(yùn)作也至關(guān)重要。在為蘇世民項(xiàng)目募款時(shí),每見一個(gè)捐贈(zèng)人,潘慶中都會(huì)明晰給出款項(xiàng)用途清單:“比如支持一個(gè)學(xué)生一年的獎(jiǎng)學(xué)金需要多少錢,組織學(xué)生參加一個(gè)社會(huì)活動(dòng)需要多少錢,一個(gè)田野調(diào)查需要多少錢。就像你買蘋果手機(jī),商家會(huì)把配置一一寫清楚,讓你知道錢花到什么地方去了。”

  更重要的是一種募款文化的建構(gòu)。

  曾任哈佛大學(xué)校長的陸登庭總結(jié)過三個(gè)籌款秘訣,其中很重要的一條就是“在每年一度的校友返校慶祝大會(huì)前,站在會(huì)場入口同校友們逐一握手寒暄,笑容可掬地給每人送去幾句親切問候。”

  “一定要做好捐贈(zèng)人的聯(lián)絡(luò)和維護(hù)工作,千萬不能‘有棗沒棗,想起來才打一竿子’。從這個(gè)角度講,基金會(huì)和校友會(huì)應(yīng)該是募款的絕佳搭檔。”程介明對(duì)此深以為是:“還要經(jīng)常性地組織一些聯(lián)絡(luò)活動(dòng)。在做募款工作時(shí),我使用最多的領(lǐng)帶顏色是紅色和黑色,紅色用來參加生日會(huì),黑色參加喪禮。只有先和捐贈(zèng)人成為朋友,才有進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)的可能。”

  (記者 鄧暉)

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