據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，高考，一直是全國(guó)兩會(huì)上的熱門話題。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，有代表委員呼吁，出于公平考慮，應(yīng)盡快恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一命題，把高考當(dāng)作“一盤棋”考慮，也就是咱們俗稱的“高考一張卷”。
這個(gè)話題，網(wǎng)友們?cè)缇驼归_了熱烈討論，支持者“力挺”全國(guó)一張卷，認(rèn)為這樣是“一碗水端平”，又可以給學(xué)生“減負(fù)”，還能節(jié)約人力、物力、財(cái)力成本，何樂而不為呢？也有人提出，各地情況不同，應(yīng)該“因地制宜”；答題一張卷，招生計(jì)劃不變意義不大。究竟，“全國(guó)高考一張卷”，好不好？
提問：“高考一張卷，到底好不好”？
“如果是全國(guó)一張卷的話，就不會(huì)有難題怪題。江蘇每年都有二三十分的壓軸題，像我們一般的學(xué)生只能靠‘蒙’，這樣分?jǐn)?shù)差距就特別大……”
杭晨是江蘇的一名高三學(xué)生，她旗幟鮮明地支持“一張卷”。江西高中老師鄭瑤，也給出了“贊同”的答復(fù)：“統(tǒng)一的話會(huì)有利于公平選拔，但是后續(xù)要有更多的跟進(jìn)才行。”
吉林的高中生小吳擔(dān)心，如果一張卷，分?jǐn)?shù)和難度會(huì)被一些省份拉高：“我很害怕在我們高考期間可能會(huì)提高錄取分?jǐn)?shù)線，這無形會(huì)給施加很大壓力。”
而天津某高中的王老師卻認(rèn)為“影響不大”：“全國(guó)卷也好，自主命題也好，只要招生計(jì)劃數(shù)不變，對(duì)考生就沒有影響。”
那么，代表委員們?cè)趺纯催@個(gè)問題？全國(guó)人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王志剛說，大家在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)尺度下，反映大家考分的高低，在一定程度上有利于促進(jìn)高考公平。但是高考一張卷解決不了教育公平的問題，實(shí)際上最關(guān)鍵的是招生計(jì)劃。
而全國(guó)人大代表、中國(guó)美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)許江卻認(rèn)為，高考命題時(shí)，可以適當(dāng)?shù)乇３置總�(gè)省份的“地方特色”。中國(guó)應(yīng)該有這種保持統(tǒng)一水平的不同內(nèi)容的試卷，沒有必要去統(tǒng)一它，這不是最關(guān)鍵的問題。
我們注意到，這兩位代表都提到了“這不是最關(guān)鍵的問題”。說到底，“高考一張卷”的提議，只是嘗試推行高考改革、推進(jìn)教育公平的一種方式和路徑，而并非目的。那么，現(xiàn)在實(shí)行“全國(guó)一張卷”可行嗎？在操作層面需要注意什么？這樣能推進(jìn)教育公平嗎？
全國(guó)政協(xié)委員、安徽大學(xué)教授黃德寬分析，統(tǒng)一高考，是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的問題，不是簡(jiǎn)單的一張?jiān)嚲砭湍芙鉀Q的。表面上看，統(tǒng)一高考，一個(gè)水平，一張?jiān)嚲韥磉x擇優(yōu)秀的學(xué)生，這是公平的。但另一方面，因?yàn)楦鞯氐慕逃讲町悾粡堅(jiān)嚲硪泊嬖谥还降姆矫妗?/p>
而在全國(guó)人大代表、上海金融學(xué)院副院長(zhǎng)陳晶瑩看來，馬上實(shí)行“高考一張卷”有些困難，需要一個(gè)過渡期。要有過渡期，比如全國(guó)招生的，學(xué)生來自不同考區(qū)，用了不同考卷過來的。高數(shù)采用分級(jí)教學(xué)，不能直接按照高考這門課的分?jǐn)?shù)來進(jìn)行分班。入學(xué)上，高校要有一個(gè)這樣對(duì)應(yīng)的政策。
全國(guó)政協(xié)委員黃德寬建議，應(yīng)該優(yōu)先提升各地教育的整體水平，再在選拔考試上做文章。更要提升各地教育的整體水平，要在地方打造幾所一流大學(xué)，而一流大學(xué)和國(guó)家整體的一流大學(xué)的差距，應(yīng)該是逐步縮小，然后再在考試，選拔上盡可能創(chuàng)造公平的機(jī)制。
全國(guó)人大代表、南開大學(xué)校長(zhǎng)龔克進(jìn)一步提出，在分省定額錄取的現(xiàn)狀下，“高考一張卷”不會(huì)對(duì)高考錄取帶來實(shí)質(zhì)性改變，探索按專業(yè)報(bào)考錄取和根據(jù)統(tǒng)一高考、學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取的改革，意義更為深遠(yuǎn)。在一個(gè)統(tǒng)一尺度下比出來了，將來有可能為跨省重新分配招生資源奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在的政策側(cè)重點(diǎn)還是要保證教育不發(fā)達(dá)地區(qū)上大學(xué)的，特別是重點(diǎn)大學(xué)的比例要提升。
江蘇省作為最早實(shí)行分省命題、考試、錄取的省份，上個(gè)月(2月)剛剛發(fā)布了新一輪的高考綜合改革方案，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健透露，新方案將從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始實(shí)行。目前江蘇不會(huì)使用全國(guó)卷。基本上是按照國(guó)務(wù)院高考改革的實(shí)施意見，同時(shí)也認(rèn)真總結(jié)了2008年高考方案的實(shí)施，以及逐年來逐漸完善的基本內(nèi)容，可以這樣講，主要內(nèi)容是保持相對(duì)穩(wěn)定，新的變化和新的特色主要是采取了考試分類錄取。
這個(gè)話題，自然不會(huì)被媒體忽視。在10號(hào)舉行的記者會(huì)上，當(dāng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁被問及“高考是否會(huì)過渡到一個(gè)命題中心”時(shí)，他表示“要由實(shí)踐來提供答案，現(xiàn)在還為時(shí)過早。”
袁貴仁說：“改革是什么？改革永無止境。為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)教改課改的需要，我們改革了考試命題的辦法，但是十年以來，發(fā)現(xiàn)16個(gè)省，加上我們命題中心，17家在命題，質(zhì)量不一，這是最大的問題。同時(shí)，分省命題成本比較高，這個(gè)人力物力成本，安全保密，包括到印刷到命題。將來的趨勢(shì)是什么？我個(gè)人認(rèn)為，可能會(huì)維持一段時(shí)間，最后由實(shí)踐的效果來證明，我現(xiàn)在說還為時(shí)過早。因?yàn)榻逃臼且粋�(gè)周期長(zhǎng)的工作，要經(jīng)過深入的調(diào)查、研究、比較，最后拿出一個(gè)更加適合我們促進(jìn)公平、科學(xué)選才的考試命題辦法。” (記者紀(jì)儼玲 王楷)