普京“向東看”戰(zhàn)略在2014年西方制裁俄羅斯的背景下大放異彩,特別是俄中關(guān)系在多領(lǐng)域的發(fā)展。俄羅斯“衛(wèi)星網(wǎng)”1月4日文章總結(jié)稱(chēng),2014年是俄中關(guān)系發(fā)展成果豐碩的一年。雙方舉行了一系列會(huì)晤,包括最高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,簽署多項(xiàng)條約和協(xié)議。在政治領(lǐng)域雙邊關(guān)系的重要事件是中國(guó)對(duì)西方制裁俄羅斯的反應(yīng)。中國(guó)外交部表示,中國(guó)不僅不會(huì)加入制裁,恰恰相反,中國(guó)將給予俄羅斯可能需要的各種必要援助。
專(zhuān)家認(rèn)為,2014年是俄中關(guān)系發(fā)展成果豐碩的一年。雙方舉行了一系列會(huì)晤,包括最高層會(huì)晤,簽署多項(xiàng)條約和協(xié)議,進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)得以拓寬和鞏固。
政治領(lǐng)域
在政治領(lǐng)域雙邊關(guān)系的重要事件是中國(guó)對(duì)西方制裁俄羅斯的反應(yīng)。俄中機(jī)電商會(huì)主席謝爾蓋?薩納科耶夫表示:“盡管年初的時(shí)候,西方曾堅(jiān)稱(chēng)中國(guó)可能做出加入制裁的決定,但中國(guó)堅(jiān)決沒(méi)有加入制裁。”
俄駐華大使杰尼索夫認(rèn)為,俄中積極合作與西方制裁無(wú)關(guān)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅的發(fā)言表明,中國(guó)不僅不會(huì)加入制裁,恰恰相反,中國(guó)將給予俄羅斯可能需要的各種必要援助。
俄羅斯國(guó)家杜馬俄中議員友好小組秘書(shū)尤里?納格爾尼亞克認(rèn)為:“中國(guó)外交部的聲明,即使不認(rèn)為是史無(wú)前例的,但也明確反映了俄中關(guān)系的深化。”
經(jīng)濟(jì)和燃料能源系統(tǒng)領(lǐng)域
專(zhuān)家們一致認(rèn)為,天然氣交易是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的頭號(hào)大事。普京5月份訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)期間簽署了兩國(guó)關(guān)系史上最大的天然氣合同:俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司商定,在30年期內(nèi)每年對(duì)華出口380億立方米天然氣,合同總額約為4000億美元。
俄羅斯科學(xué)院石油天然氣問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阿列克謝?馬斯捷潘諾夫表示:“天然氣合同為俄羅斯的管道天然氣出口開(kāi)辟了全新的市場(chǎng)。如果合同得以落實(shí),那么在國(guó)家市場(chǎng)方面,這可能成為最大的。”
普京:俄中天然氣合同雙方都無(wú)虧損 即便相互提供優(yōu)惠
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目在數(shù)個(gè)方面都很劃算。首先,它解決生態(tài)問(wèn)題:可以向人口密集區(qū)最冷的、完全依賴(lài)于燃煤供熱、生態(tài)狀況不佳的中國(guó)東北地區(qū)供氣。他解釋說(shuō):“迄今為止,那里實(shí)際上除了大連的液化天然氣碼頭,沒(méi)有其它天然氣來(lái)源。”
第二,與俄羅斯天然氣工業(yè)公司的合同對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意味著供氣多樣化,這能減少對(duì)現(xiàn)有供貨商的依賴(lài)。
第三,價(jià)格因素。俄羅斯管道天然氣的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于液化天然氣。他解釋說(shuō):“管道天然氣抵達(dá)亞太地區(qū)能削弱液化天然氣運(yùn)營(yíng)商的供氣壟斷。廉價(jià)的俄羅斯天然氣將在市場(chǎng)上排擠澳大利亞、卡塔爾、馬來(lái)西亞的液化天然氣,包括路易斯安那州和阿拉斯加、加拿大和東非的液化天然氣出口新項(xiàng)目。這些全部旨在亞太地區(qū)的‘溢價(jià)’市場(chǎng)”。
如果在現(xiàn)有的土庫(kù)曼斯坦天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)上再加上“西伯利亞力量”和“阿爾泰”輸氣管道項(xiàng)目,那么中國(guó)每年將獲得大約1500億立方米管道天然氣。他說(shuō):“當(dāng)然,管道天然氣進(jìn)口商將努力把自己的價(jià)格維持在液化天然氣水平上,不過(guò)這種依賴(lài)性是雙重的,因?yàn)橐夯烊粴庖呀?jīng)不再有對(duì)市場(chǎng)的那種壓力。”
另一個(gè)重大項(xiàng)目是:俄羅斯石油公司向中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)出售萬(wàn)科油氣田項(xiàng)目10%的股份。俄方公司積極邀請(qǐng)中國(guó)伙伴參與自己的開(kāi)采項(xiàng)目并在11月初簽署出售的框架性協(xié)議。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),在實(shí)施制裁前,俄石油與中石油有關(guān)俄羅斯項(xiàng)目的談判進(jìn)展艱難。