改革開(kāi)放40年，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得輝煌成就的40年，是黨的建設(shè)新的偉大工程成效卓著的40年，也是軍隊(duì)黨的建設(shè)全面推進(jìn)取得豐碩成果的40年。
軍隊(duì)黨的建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要組成部分，與黨的建設(shè)一脈相連、生死相依。40年來(lái)，軍隊(duì)黨的建設(shè)始終與改革開(kāi)放時(shí)代大潮相呼應(yīng)，與黨的事業(yè)和黨的建設(shè)相同步，與軍隊(duì)建設(shè)改革發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，不斷取得新進(jìn)展新成就，為完成黨和人民賦予的使命任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
在慶祝改革開(kāi)放40周年之際，為回顧40年來(lái)軍隊(duì)黨的建設(shè)的發(fā)展歷程，總結(jié)軍隊(duì)黨的建設(shè)的主要成就，全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，記者專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)防大學(xué)軍事管理學(xué)院中共黨史黨建教研室主任秦利。
軍隊(duì)黨的建設(shè)成效顯著成果豐碩
記者：改革開(kāi)放40年軍隊(duì)黨的建設(shè)取得了哪些方面的成果？
秦利：改革開(kāi)放40年來(lái)，軍隊(duì)黨的建設(shè)成效顯著、成果豐碩，其中最主要的，就是取得一系列重大理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。
——形成了指導(dǎo)軍隊(duì)黨的建設(shè)的科學(xué)理論，從根本上引領(lǐng)和規(guī)范著軍隊(duì)黨的建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。鄧小平、江澤民、胡錦濤對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)問(wèn)題先后作出了一系列重要論述。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席提出了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性意義的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了改革開(kāi)放條件下軍隊(duì)黨的建設(shè)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、基本原則、內(nèi)容方法等重大問(wèn)題，深刻揭示軍隊(duì)黨的建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，指明了軍隊(duì)黨的建設(shè)的任務(wù)方向和目標(biāo)要求。中央軍委對(duì)改革開(kāi)放條件下軍隊(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)指導(dǎo)和戰(zhàn)略部署，先后多次召開(kāi)黨的建設(shè)會(huì)議集中研究軍隊(duì)黨的建設(shè)問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》等重要指導(dǎo)性文件，對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)作出重要部署。中央軍委還召開(kāi)了全軍加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)座談會(huì)、全軍大單位黨委書(shū)記座談會(huì)等，座談交流軍隊(duì)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出一系列重要指示，在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上深刻闡明了加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作一系列帶根本性方向性全局性的重大問(wèn)題，為全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)提供了思想武器和根本遵循。這些理論成果，是改革開(kāi)放40年來(lái)軍隊(duì)黨的建設(shè)在理論上和政治上的最大收獲。
——取得了加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的實(shí)踐成果，為持續(xù)推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委的決策指示，扎實(shí)推動(dòng)軍隊(duì)黨的建設(shè)工作。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，深入開(kāi)展黨的基本路線(xiàn)教育、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整頓、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等教育實(shí)踐活動(dòng)，筑牢黨員干部的思想政治根基。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，確保部隊(duì)始終聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，任何時(shí)候任何情況下堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。堅(jiān)持和健全民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和軍委“十項(xiàng)規(guī)定”，作風(fēng)建設(shè)成效顯著，部隊(duì)風(fēng)氣持續(xù)向好。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法重大案件。特別是黨的十八大以來(lái)，狠抓全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，軍隊(duì)黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻變化。這些都為持續(xù)推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了豐富經(jīng)驗(yàn)。
——制定完善了一系列軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度，為軍隊(duì)黨的建設(shè)提供了健全完善的法規(guī)制度保障。黨中央、中央軍委及時(shí)把實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度舉措，不斷加快軍隊(duì)黨內(nèi)制度建設(shè)步伐。修訂《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)工作條例》等重要法規(guī)，制定頒發(fā)《加強(qiáng)軍隊(duì)高中級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《提高各級(jí)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)能力的措施》等重要文件，制定實(shí)施黨委常委民主生活會(huì)的規(guī)定、黨代表任期制實(shí)施辦法、干部選拔任用工作程序規(guī)定等法規(guī)制度。特別是黨的十八大以來(lái)，軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”。中央軍委制定下發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問(wèn)題的決定》《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》等重要文件，制定出臺(tái)了《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問(wèn)責(zé)工作規(guī)定》等制度規(guī)定。這些法規(guī)制度，涵蓋軍隊(duì)黨的建設(shè)各方面，構(gòu)建了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用的我軍黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使軍隊(duì)黨的建設(shè)有法可依、有章可循。
軍隊(duì)黨的建設(shè)始終與黨的事業(yè)和黨的建設(shè)相同步
記者：縱觀(guān)40年軍隊(duì)黨的建設(shè)歷程和取得的豐碩成果，最突出、最鮮明的特點(diǎn)是什么？
秦利：這個(gè)特點(diǎn)就是：40年來(lái)，軍隊(duì)黨的建設(shè)始終與改革開(kāi)放時(shí)代大潮相呼應(yīng)，與黨的事業(yè)和黨的建設(shè)相同步，與軍隊(duì)建設(shè)改革發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展、全面推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展和顯著成效。
軍隊(duì)黨的建設(shè)成效如何，關(guān)系我們黨的建設(shè)整體水平的提高，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。40年來(lái)，軍隊(duì)黨的建設(shè)始終緊跟改革開(kāi)放步伐，堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨和國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，遵循黨的建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律和目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。著眼實(shí)現(xiàn)撥亂反正、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，執(zhí)行和捍衛(wèi)黨的路線(xiàn)方針政策，在各種政治風(fēng)浪面前始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，向黨和人民交出了合格答卷；著眼國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，按照黨的建設(shè)新的偉大工程目標(biāo)要求，把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位，按照“五句話(huà)”總要求全面建設(shè)部隊(duì)；著眼奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的十八大以來(lái)，把我軍黨的建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn)，在直面問(wèn)題中前進(jìn)、在勇于變革中加強(qiáng)、在繼承創(chuàng)新中發(fā)展，著眼推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，下大氣力解決管黨不力、治黨不嚴(yán)等突出矛盾問(wèn)題，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，為完成黨賦予的新時(shí)代我軍使命任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
改革開(kāi)放40年，是黨的事業(yè)和黨的建設(shè)成就顯著的40年，也是堅(jiān)持不懈抓軍隊(duì)黨的建設(shè)的40年。軍隊(duì)黨的建設(shè)就是這樣把緊跟黨的事業(yè)和黨的建設(shè)進(jìn)程作為根本方向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求努力走在全黨前列。
在全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的新長(zhǎng)征路上永向前
記者：改革開(kāi)放40年軍隊(duì)黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐，給我們?nèi)婕訌?qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)帶來(lái)哪些深刻啟示？
秦利：結(jié)合改革開(kāi)放40年軍隊(duì)黨的建設(shè)的歷程，可以得出許多重要啟示。主要有以下幾點(diǎn)。
——必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是軍隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù)、根本要求、第一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持這一根本原則和制度，才能使軍隊(duì)黨的建設(shè)成為保方向、保打贏(yíng)、保本色的生命工程，從而確保軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)，要堅(jiān)守首要任務(wù)，貫徹根本要求，堅(jiān)持第一標(biāo)準(zhǔn)，確保全軍官兵進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“三個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候任何情況下堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。
——必須圍繞備戰(zhàn)打仗抓好軍隊(duì)黨的建設(shè)工作。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心，是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)律體現(xiàn)，也是提高打仗能力的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，軍隊(duì)黨的建設(shè)只有緊緊圍繞能打仗、打勝仗來(lái)展開(kāi)，在備戰(zhàn)打仗實(shí)踐中推進(jìn)，才能找準(zhǔn)堅(jiān)實(shí)依托和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)，要緊緊扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力作為牽引黨委一切工作的“牛鼻子”，思想觀(guān)念、思維模式和工作指導(dǎo)都要圍繞戰(zhàn)斗力來(lái)轉(zhuǎn)變，黨委議事決策、領(lǐng)導(dǎo)心思精力、各種資源配置都要向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備聚合，著力打造勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的雄師勁旅，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
——必須堅(jiān)定不移貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針，也是軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要遵循。實(shí)踐證明，軍隊(duì)黨的建設(shè)只有貫徹這一要求、堅(jiān)持這一方針，才能堅(jiān)持不懈地抓下去，鞏固已有成效、抓出新的成效。全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，以強(qiáng)烈使命意識(shí)擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任，以自我革命的勇氣解決自身問(wèn)題，以刀刃向內(nèi)的勇氣向頑瘴痼疾開(kāi)刀，以一抓到底的釘子精神把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到軍隊(duì)黨的建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
資料整理：楊 飛、靳文龍；圖表制作：劉 程；照片提供：張 濤、王 亮