當(dāng)前，國防和軍隊現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)，對兵員素質(zhì)要求越來越高。對兵役機關(guān)來說，征兵不再是“體檢、送兵”的簡單流程，而是形成了一個從宣傳發(fā)動到責(zé)任追究的閉合回路。因此，如何減少退兵或不退兵，成了各級兵役機關(guān)必須直面的重要課題。今日刊發(fā)江西省鷹潭市余江區(qū)和山西省孝義市兩地的經(jīng)驗做法，以供借鑒。——編 者

擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任

每年征兵季，兵役機關(guān)和各級部隊最頭疼“退兵”二字。60年無責(zé)任退兵，恰恰是對責(zé)任二字的堅持。

兵之勝在于篡卒。美國軍事專家威廉·奧多姆在研究蘇聯(lián)軍隊時發(fā)現(xiàn)，早在蘇聯(lián)解體前，這支世界上最龐大的軍隊就已經(jīng)面臨巨大的征兵危機。他在《蘇聯(lián)軍隊的瓦解》一書中寫道，隨著抵制征兵運動的發(fā)展，蘇聯(lián)國防部征召的兵員質(zhì)量逐漸下降，有犯罪記錄的士兵越來越多。正因此，軍人犯罪率直線上升。20世紀(jì)80年代末，蘇軍士兵偷賣武器彈藥、吸毒情況很普遍，開小差的士兵增多。奧多姆將征兵危機視作蘇聯(lián)軍隊瓦解的一個重要原因和征兆。

源頭清則河海清。一條河流只有在源頭上無污染，下游才能清澈干凈。征兵工作決定了哪些人能夠進(jìn)入部隊，兵員質(zhì)量關(guān)系部隊?wèi)?zhàn)斗力。沒有高質(zhì)量的兵員，如同毀掉一支軍隊的發(fā)展根基。放任問題人員入伍，輕則讓部隊因退兵而分散精力，重則為整個軍隊埋下“地雷”。

越是重要的事，越要講責(zé)任制。征兵工作牽涉面廣，需要多個部門密切協(xié)作，要提高征兵質(zhì)量，就要確保每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。正如《烏合之眾》一書所說：“當(dāng)束縛個人行為的責(zé)任感完全消失時，人便會肆意妄為。”缺少了責(zé)任之心，放松了追責(zé)問責(zé)，征兵的“入口關(guān)”就會松動，兵役工作就會泥沙俱下。

各級兵役機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。在可選兵員有限的情況下，要堅持寧缺毋濫，不能為了完成征兵指標(biāo)，降低征兵標(biāo)準(zhǔn)或者打擦邊球，搞“踩線過關(guān)”；在可選兵員相對充足的情況下，要堅持優(yōu)中選優(yōu)，不能搞暗箱操作甚至“逆淘汰”，堅決防止征兵工作中出現(xiàn)不正之風(fēng)。

責(zé)任不是某一瞬間的承擔(dān)，而是一種堅持。征兵工作每年周而復(fù)始，不斷為軍隊提供新鮮血液，是一項細(xì)水長流的工作。每一年看似重復(fù)的工作，其實都是新的起點，也都要從零開始。堅持做好每一次征兵工作，確保每一名入伍青年都符合標(biāo)準(zhǔn)，或許不是什么轟轟烈烈的大成績，卻是人民軍隊走向強大必不可少的一塊基石。60年無責(zé)任退兵，傳承的是責(zé)任，堅守的是底線。實現(xiàn)強軍夢，需要更多這樣的“60年”。（錢宗陽）