原標(biāo)題：積極開展新冠疫苗對外援助為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出新貢獻(xiàn)
目前，新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)蔓延，疫苗接種是控制疫情流行的關(guān)鍵。隨著中國國產(chǎn)疫苗附條件上市，中國政府在國內(nèi)開展疫苗接種的同時，也開始向一些發(fā)展中國家提供疫苗援助。中國為什么要向其他發(fā)展中國家提供疫苗援助？有關(guān)進(jìn)展如何？中國是如何開展這項(xiàng)工作的？3月19日，國家國際發(fā)展合作署新聞發(fā)言人田林回答了記者提問。
問：近來國內(nèi)外都在關(guān)注中國開展新冠疫苗對外援助的情況，請介紹一下有關(guān)背景。中國政府為什么要提供新冠疫苗對外援助？
答：當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。面對百年來全球最嚴(yán)重的傳染病大流行，任何一個國家都無法獨(dú)善其身。世界衛(wèi)生組織警告說，“除非人人都安全，否則無人會安全”。因此，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。
病毒無國界，人間有真情。一年多來，中國同世界各國攜手合作，共克時艱。中國永遠(yuǎn)不會忘記，去年中國在應(yīng)對新冠肺炎疫情最艱難的時刻，幾十個國家和國際組織向我們伸出援助之手，提供急需的抗疫物資。在習(xí)近平主席親自指揮和部署下，我們也在做好自身防疫工作的同時，向150多個國家和國際組織提供援助和支持，包括提供醫(yī)療物資援助、派遣醫(yī)療專家組、加快有關(guān)國家公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持國際多邊平臺和機(jī)構(gòu)應(yīng)對疫情、幫助困難國家應(yīng)對債務(wù)挑戰(zhàn)等等。這是新中國成立以來開展的規(guī)模最大的一次緊急人道主義行動，是中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一次偉大實(shí)踐，贏得國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的高度贊譽(yù)。
疫苗是疫情和病毒的克星，是抗疫防疫的硬核力量。去年5月，習(xí)近平主席在出席第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式時宣布，中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國貢獻(xiàn)。隨著中國國產(chǎn)疫苗附條件上市，中國政府及時落實(shí)習(xí)近平主席的莊重承諾，優(yōu)先向發(fā)展中國家提供疫苗，提供疫苗援助是其中的重要組成部分。
中國對外提供力所能及的疫苗援助，源于中華民族天下大同的理念和中國人民投桃報李的樸實(shí)情感，源于中國的國際主義情懷和中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，是我們堅(jiān)持正確義利觀、推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的必然要求。我們的援助既是對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)，有利于全球疫苗的公平分配，也是對本國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)。我們將通過提供疫苗援助，繼續(xù)同各方一道，為全球團(tuán)結(jié)協(xié)作戰(zhàn)勝疫情作出新貢獻(xiàn)。
問：我們注意到一些西方輿論認(rèn)為中國開展新冠疫苗對外援助懷有政治目的，意在贏得地緣政治競爭，您對此有何回應(yīng)？
答：中國政府提供抗疫物資援助和疫苗援助，完全是光明磊落的。我們的初衷，首先是為構(gòu)建全球抗疫防線作出中國貢獻(xiàn)。新冠肺炎疫情暴露出，許多發(fā)展中國家特別是公共衛(wèi)生體系薄弱的國家在應(yīng)對疫情能力方面還存在不足。只有幫助他們盡快提升應(yīng)對能力，全人類才可能迎來抗疫斗爭的最終勝利。我們的目標(biāo)是盡可能幫助發(fā)展中國家挽救更多無辜的生命，沒有任何地緣政治目的，也不附加任何政治條件。在疫苗援助問題上，中國不是救世主，但我們愿做及時雨，做朋友危難時同舟共濟(jì)的真誠伙伴。
其次，我們要為促進(jìn)全球疫苗公平分配作出努力。去年下半年以來，隨著各國疫苗研發(fā)不斷推進(jìn)和逐步投入使用，國際社會也愈加關(guān)注到全球疫苗的“分配赤字”問題。高收入國家迅速、大量獲取了疫苗，但貧窮國家卻依然兩手空空。這種嚴(yán)重不公平的局面引發(fā)了國際社會特別是發(fā)展中國家的深切擔(dān)憂。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞說，“世界正處于災(zāi)難性道德失敗的邊緣”。
去年11月，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會上指出，中國愿同各國加強(qiáng)合作，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。中國的疫苗援助為發(fā)展中國家及時獲得疫苗帶來了希望，為全球協(xié)同抗疫帶來信心和力量。對于許多國家來說，中國援助的疫苗是該國獲得的第一批疫苗。赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂表示，中國疫苗為當(dāng)?shù)亟棺频目挂邞?zhàn)場帶來希望的甘霖；津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦表示，中國捐贈的疫苗猶如隧道盡頭的光芒；菲律賓總統(tǒng)杜特爾特說，接收中國疫苗是菲律賓在抗擊新冠肺炎疫情過程中邁出的關(guān)鍵一步；玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞表示，玻方由衷感謝中國政府和人民在玻利維亞最需要的時候伸出援手。
在全球跟病毒賽跑、與死神競速的關(guān)鍵時刻，任何分散抗疫合力的聲音和行為，都是對生命的漠視、對公平的褻瀆。對于種種“政治病毒”，全世界都應(yīng)高度警惕、堅(jiān)決反對。我們希望國際社會樹立共贏理念，摒棄零和思維和政治偏見，多做有利于全球團(tuán)結(jié)抗疫的實(shí)事，多做有利于全球公平獲取疫苗的實(shí)事，堅(jiān)決反對損人利己、囤積居奇、蠻橫壟斷的行徑，堅(jiān)決反對“疫苗民族主義”。
問：中國目前對外提供新冠疫苗援助的進(jìn)展情況如何？此次援助行動有什么主要特點(diǎn)？
答：這次新冠疫苗對外援助，是新中國成立以來我們首次大規(guī)模對外提供疫苗援助，是中國政府落實(shí)習(xí)近平主席將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品承諾的重要行動。如果說去年我們對外提供抗疫物資援助是此次人道主義行動的“上半場”，那么我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了“下半場”。主要有以下特點(diǎn)：
一是行動快。盡快獲取疫苗是當(dāng)前發(fā)展中國家抗擊疫情的急需。中國政府想人所想、急人所急，在國產(chǎn)新冠疫苗附條件上市后，立即著手啟動相關(guān)對外援助。國家國際發(fā)展合作署通過對外緊急人道主義援助部際協(xié)調(diào)機(jī)制，會同外交部、商務(wù)部、工信部、國家衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸部、財政部、海關(guān)總署、國家藥監(jiān)局、民航局等部門和實(shí)施企業(yè)，爭分奪秒開展相關(guān)工作。截至目前，我們正在或即將向80個國家和3個國際組織提供疫苗援助，對一些確實(shí)有困難的國家，我們還配套提供注射器方便其使用。援助疫苗正在及時有序地交付。
二是難度大。疫苗對外援助同去年實(shí)施的對外提供口罩、防護(hù)服等抗疫物資援助相比，需要更加復(fù)雜嚴(yán)格的條件。比如說疫苗的接種需要有關(guān)國家藥監(jiān)部門批準(zhǔn)緊急使用許可，要落實(shí)國際國內(nèi)冷鏈運(yùn)輸條件等等。國家國際發(fā)展合作署會同相關(guān)部門，及時梳理總結(jié)去年提供抗疫物資援助的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合疫苗援助的特殊性，優(yōu)化工作流程，提升工作效率，通過我國有關(guān)駐外使領(lǐng)館，同幾十個國家和國際組織開展多輪商談，一個一個逐項(xiàng)落實(shí)。
三是范圍廣。此次疫苗對外援助的范圍覆蓋廣泛，包括26個亞洲國家、34個非洲國家、4個歐洲國家、10個美洲國家、6個大洋洲國家。中國還向非盟、阿盟和聯(lián)合國維和人員提供疫苗援助。我們在確定疫苗援助方案時，主要考慮以下幾個因素：有利于發(fā)展中國家公平、及時地獲取疫苗；有關(guān)國家的疫情嚴(yán)重程度和具體疫苗援助需求；中國政府自身所具備的提供疫苗的能力。
四是質(zhì)量優(yōu)。通過這次疫苗援助行動，體現(xiàn)出國際社會特別是發(fā)展中國家對中國疫苗安全性、有效性的充分信任。截至目前，全球已有60多個國家批準(zhǔn)中國疫苗注冊上市或緊急使用。多國政要帶頭接種中國疫苗，用實(shí)際行動為我們投下信任票。我們在開展疫苗援助時，也采取了最嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，確保及時提供質(zhì)量過硬的疫苗，為有關(guān)國家的抗疫行動作出中國貢獻(xiàn)。
問：目前我國國內(nèi)也開展了大規(guī)模新冠疫苗接種工作，我們對外援助新冠疫苗會使國內(nèi)民眾接種疫苗的進(jìn)度受到影響嗎？
答：新冠疫苗對外援助不會影響國內(nèi)的接種進(jìn)度。我國對外援助一貫本著量力而行、盡力而為的原則開展，這次新冠疫苗對外援助也不例外。一是我們向有關(guān)國家提供的疫苗援助數(shù)量是有限的，主要針對確有需要國家的高風(fēng)險人群，目的是幫助他們解決燃眉之急。二是我們對外提供疫苗援助的前提條件，是要首先保障國內(nèi)疫情防控工作需要。國家國際發(fā)展合作署會同各有關(guān)部門認(rèn)真分析國內(nèi)疫情形勢和接種需求，綜合考慮國內(nèi)疫苗儲備和產(chǎn)能等多方面因素，平衡兼顧國內(nèi)和國外需求。三是隨著我國多支疫苗逐步附條件上市，國內(nèi)疫苗產(chǎn)能正在不斷提升，能夠充分滿足國內(nèi)民眾的接種需求。
我們還要看到，今年以來國內(nèi)多地曾報告本土散發(fā)病例和聚集性疫情，我國當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。抗疫工作面臨的一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是境外輸入的風(fēng)險仍在不斷加大。我們向有關(guān)國家提供幫助，也有利于加強(qiáng)國際社會抗擊疫情的努力，降低我國疫情境外輸入的風(fēng)險，鞏固我們前一階段來之不易的抗疫成果。
目前全世界同新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)，只要疫情不結(jié)束，中國的抗疫人道主義行動就不會停止，直至最終同國際社會一道徹底戰(zhàn)勝疫情，維護(hù)全人類的健康福祉。
（新華社北京3月19日電）